德治：儒家政治治理的特色(2)

第二，强调自我德性的实现是政治治理的基础。孔子言子帅以正，修身以先（上博简《颜渊问于孔子》），认为身正则不会作乱，且能正人。孟子言“惟仁者宜在高位”，“其身正天下归之”，“有大人者，正己而物正者也”，反复陈说正己、正身在政治治理中的根源性价值。《中庸》也说“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”，都是讲拥有优良的品德在治国中的重要性。郭店简《成之闻之》中说：“古之用民者，求之于己为恒。行不信则命不从，信不著则言不乐……君子之求诸己也深，不求诸其本而攻诸其末，弗得矣”，把求诸己也就是个体德性的提升看作是治理民众的根本。荀子也说治国的关键在于修身：“请问为国？曰：闻修身，未尝闻为国也。”所有这些论述都表明在儒家这里，善治的实现最终都落实在了个体德性的提升上。

第三，重视在上位者的道德表率和感召作用。针对国君的问政，孔子不断强调上好礼、上好义、上好信，这样才能使民信服，容易管理。《孟子》和《中庸》中也都有关于在上位者的道德水平影响民众和社会治理效果的论述：“君仁莫不仁，君义莫不义，君正莫不正，一正君而国定矣”（《孟子》），“未有上好仁而下不好义者也，未有好义其事不终者也”（《中庸》）。儒家之所以强调在上位者的道德水平，是因为在上位者的言说举止能引起民众的效仿，成为整个社会的价值导向。在位者的道德能感化他人，收到上行下效之结果，所以说治理民众，首先要做到的是自我道德的提升和完善，所谓“先之以德，则民进善焉”（郭店简《尊德义》）。

德风德草，上行下效，在上者的道德是民众的表率，能引导整个社会走向善治。治民、莅民的要义在于“先之以德”“身服善以先”（郭店简《成之闻之》），完善自我的德性，作道德的榜样和表率，最终实现“先知觉后知，先觉觉后觉”（《孟子》），“民进善焉”。儒家常用标杆和影、盘子和水、源和流的关系来类比说明在上位者的道德对民众的感化作用。先修己而后治民，先立德而后为政，强调在上位者的道德表率作用是儒家德治的内在要求。此外，儒家强调在位者的道德表率，根本上是实现对民众的感化和自我教化，而非指有位者以道德权威自居训导民众。

第四，主张循人之道、因人之德来治理。孔子在论述如何治民时说“民可使由之，不可使知之”，借助于郭店简《尊德义》“民可使道之，而不可使知之，民可道也，而不可强也”等相关表述，可知“由”为导、顺从义，“知”为勉强、强迫义，其实讲的就是治理民众应该因任其本有之道，而不可用刑政的外力来强迫。《尊德义》中还说万事万物皆有其道，按其道行事才能成功。同样，治理百姓，教化民众也要按照人本有之道而行，而不是强制改变其道，所谓“教非改道也”。何为人之道、民之道？“率民向方者，唯德可”，德为人之内在本有之道，也是理政之本。以人道治民实质就是循人之性，以德为本，将人先天固有之德还给人自身。如果不循人道，不行其本，不由其德，只是发号施令，强迫民众服从，则势必难以奏效：“苟不从其由，不反其本，虽强之弗入矣。上不以其道，民之从之也难。”（郭店简《成之闻之》）所以，儒家言德治倡导“以人治人”（《中庸》），以人所固有的德性来顺从人，使民自觉自知，从而成就人之性，而非仅仅视德为获取特定政治目的的手段，更非用外在强力约束人。德治在根本上要求自我德性的实现，是自我教化，是循己之性而成就自我，而不是以德去教训他人。