权威解读：以数字化改革助力政府职能转变提升政府履职科学化精准化智能化水平(5)

打造政务协同总平台。集成即时通讯、支撑组件、工作门户及政务应用等功能，纵向覆盖省市县乡村五级，横向联接党政机关、人民团体、企事业单位，高效支持重要工作指令“一键触达”、跨部门跨区域重大任务协作，推动政府组织从分散化向整体化、层级化向扁平化转变，显著提高政府多跨业务的协同效率。针对突发紧急事件，各级指挥中心依托线上办公平台可迅速建立起多部门多层级实时联动的应急指挥体系，实现各方资源快速调度和远程精准指挥。以“浙政钉”为例，在新冠疫情防控期间，共建立专项工作群8.9万个，上线抗疫应用45个，日均发起音视频服务超6.7万次，成为“精密智控”的硬核工具。

健全专班运作机制。组建工作专班进行重大改革、重大任务集中攻坚，有效保障跨部门、跨层级、跨区域的协同合作。专班由“一把手”亲自挂帅，负责顶层设计及重点任务的谋划和决策。引入多元化团队，政府部门技术及业务专家、外部企业技术专家、科研机构专家等共同参与。迭代形成一套专班运作机制，通过“工作-目标-政策-评价”体系法、日常工作例会、重难点问题攻关、专家咨询论证、挂图作战、定期晾晒等工作方法，提高政府运行效率。

（二）丰富监督手段，强化行政监督能力。

加强政务信息公开。推进政府网站集约化建设及功能升级，通过一体化在线政务服务平台，统一政策查询、民生服务窗口，实现政府信息“一网可查、一网可答、一网可办”。畅通新媒体政企民沟通渠道，动态在线收集民情民意民需，构建“群众提、政协商、部门研、人大定、政府办、群众评”的全流程量化闭环机制，实现民生实事谋得准、办得快、办得好、办得实。以数字化赋能政策发布解读，依托大数据分析研判，精准把握民生政策需求热点，统一制作政策发布解读精品，多部门组团、线上线下渠道互补、省市县联动，形成“送政策、讲政策、执行政策、完善政策”闭环，切实推动便民、惠民政策走进群众进入万家。

加大智慧政务督查。围绕重大决策、民生实事、建议提案等典型督查场景，形成政府重点工作“晒进度-看质量-识风险-督整改”量化闭环。浙江省通过集成项目投资、形象进度、用工用电等各类数据，将全省843个重大项目、2万多个民生实事、14000多项政策实施情况精准落到“一图”，进展在线可看可感。通过“一表”分部门、分地区、分类别亮晒重点工作整体进度，各项核心指标可排位、可比较，实现工作推进整体化。通过红黄绿“三色码”抓早抓小、预警预判，从事后监督变为事前事中监督，实现评价体系透明化、督帮机制良性化。

（三）服务精密智控，提高辅助决策能力。

建立健全大数据辅助决策机制，加强无感监测、机器视觉、语义理解、语音识别、算法模型等辅助决策新技术应用，有效提升政府决策预警能力、预测能力和战略目标管理能力。以浙江省疫情防控精密智控综合集成应用为例，一是通过打通卫健、公安、通管局等部门数据，以数据流整合提升决策流、业务流、执行流（管理流、服务流），实现病例、密接次密接人员数据“一口子录入、一平台流转、全省域贯通”，保证风险点放大器分析可视化。二是构建“决策-执行-评估-改进”的量化闭环，围绕初阳吹哨、流调溯源、核查纳管、核酸监测、转运隔离等关键环节，构建快检测、快流调、快编组、快转运、快隔离“五快”评估模型，快速精准绘制“三区图”，赋能找对人、送准人、关注人，把有限的防控资源最高效地配置到最需要的地方，推动分区分级差异化、精准化管控，快速提升管控能力，实现疫情防控快响激活、多跨协同。

六、突出数据驱动，着力构建一体智能的数字政府建设新底座