权威解读：深化数字技术融合创新支撑数字政府智能集约发展(3)

近年来，中国移动锚定世界一流信息服务科技创新公司的目标定位，注重发挥网络强国、数字中国、智慧社会主力军作用，顺应政务服务数字化转型需求，把握数字政府建设、发展、演进特征规律，积极探索实践赋能政府管理、社会治理和民生改善，目前已为27个省、近200个地市提供公安、司法、应急、水利等领域政务信息化解决方案。2021年以来，在甘肃省委、省政府支持和指导下，中国移动整体承建甘肃省数字政府建设项目，按照“中西部领先、全国一流”标准，构建省、市、县、乡、村贯通的信息基础设施，打造“网+云+平台+应用”的一体化政务管理和服务体系，提供咨询规划、产品研发、解决方案、系统集成到交付运维的全链条服务，取得了初步成效。通过探索实践，我们深切感受到，加快建设数字政府，将促进社会资本和人力资本在更大范围实现资源整合与优化配置，对于我国这样一个幅员辽阔、人口众多、国情复杂的大国而言，有利于支撑解决长期面临的超大规模治理问题，切实推动经济社会高质量发展、可持续发展。

三、落实目标任务，科学谋划支撑数字政府智能集约发展的实践路径

作为网信领域中央企业，落实《意见》各项目标要求，助力数字政府建设取得更多标志性成果，我们将发挥基础设施、数据、平台、应用端到端贯通的禀赋优势，推进新基建、融合新要素、激发新动能，全面提升面向数字政府建设的一站式、全流程信息服务能力，勇担支撑数字政府智能集约发展的排头兵。

（一）构建智能集约的基础设施，畅通数字政府“经络”。

围绕《意见》明确的“加快关键核心技术攻关，适度超前布局相关新型基础设施，全面夯实数字政府建设根基”等目标，以基础通信网络、算力网络、智慧中台等为重点，加速构建智能集约的新型信息基础设施，形成“连接+算力+能力”新型信息服务体系，为促进政务服务互联互通提供坚实支撑。

1.建设品质一流通信网络。高速、移动、安全、泛在的通信网络为数字政府提供了连接工具，实现了政府治理主体的物理连接。依托覆盖全国、技术先进、品质优良的5G网络和千兆光网，建强电子政务网络移动支撑能力、智能运维能力、安全防护能力，促进各类政务专网迁移整合、顶层互联，加快网络向基层、乡村和社区延伸覆盖，提供移动办公、政务服务、社会治理、应急管理等应用场景的连接服务。

2.部署泛在融合算力网络。构建以算为中心、网为根基，网、云、数、智、安、边、端、链（ABCDNETS）等深度融合，提供一体化服务的算力网络，提供像水、电一样“一点接入、即取即用”的算力服务。通过算力网络，助力打造智能集约的政务云平台，面向政务部门提供绿色集约、共享共用、安全可靠的一体化算力服务，满足数字政府大规模业务承载、大数据开发利用、共性履职应用和容灾备份等算力需求。

3.打造开放共享智慧中台。建设运营“业务+数据+技术”协同联动的智慧中台，输出“统一封装、灵活调用”的能力服务，支撑社会全域信息多维采集、海量分析、实时处理。利用智慧中台，推动全社会数智化应用支撑能力汇聚整合，促进基础通信、人工智能、大数据、区块链、安全认证、精准定位等技术能力集成封装，助力数字政府共性应用能力体系集约建设。

（二）打造智能集约的数据通路，激活数字政府“细胞”。

围绕《意见》明确的“加快推进全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值”等目标，集成融合各行业各地区各部门大数据平台，形成数据按需归集、高效共享、合规利用的赋能格局，构建数智驱动的新增长模式（Y产出=F（L劳动，K资本，D数据；A技术）），为释放数据要素价值提供坚实支撑。