权威解读：深化数字技术融合创新支撑数字政府智能集约发展(4)

1.支撑数据按需归集管理。依托统一公共数据目录系统，促进社会化公共数据与政府公共数据融合打通，扩大公共数据按需归集和管理范围。支撑建设一体化数据资源系统，打造高保障、高可用的数据供应链，健全数据实时采集机制，实现多源异构数据的融合汇聚，提升数据归集时效性、完整性。

2.助力数据高效交换共享。依托全国一体化政务服务平台和“互联网+”监管平台数据共享枢纽，助力构建互联互通、循环利用的数据共享通道，规范数据提供模型与标准化处理方式，提高数据共享质量。支撑完善数据交换平台，围绕国家区域发展、城市发展、新型城镇化建设，建设跨层级、跨区域的数据双向赋能和场景对接通道，提高数据共享效率。

3.促进数据合规有序开放。依托各级公共数据开放系统，支撑建设全国集中的公共数据多层次一体化开放平台，为社会、企业和个人提供精准化、多样化的数字化服务。探索打造数据定向开放专区，支撑完善受限开放类数据的申请审批机制，提升监测监控、数据脱敏等模块功能，确保数据开放合规有序。

（三）搭建智能集约的运行平台，建强数字政府“大脑”。

围绕《意见》明确的“强化安全可信的信息技术应用创新，充分利用现有政务信息平台，整合构建结构合理、智能集约的平台支撑体系”等目标，搭建业务服务智慧高效、指挥调度一体联动、管理运作安全可靠的数字政府运行平台，为政府管理、服务整体协同提供坚实支撑。

1.促进业务服务智慧高效。依托国家政务服务一体化平台，综合运用新技术、新架构、新标准，为数字政府建设提供基础性、通用性系统开发组件，灵活满足各地区、各部门业务上线运行需求。构建数字化权责体系和智能化业务协同体系，强化电子证照、合同、签章、发票、档案等能力建设和应用拓展，打造标准化规范化政务事项库，更好发挥平台作为政务服务公共入口、公共通道、公共支撑的枢纽作用。

2.支撑指挥调度一体联动。依托各地区各部门建设的数字平台，加强横向各部门、纵向各层级整合集成，建设智慧融合的指挥调度平台，实现政务一体化协同办公、监督、决策。强化本地区本层级决策指挥能力建设，建设“智慧驾驶舱”，提升态势感知、决策指挥、监督管理能力，为政策制定、经济运行、疫情防控、公共安全等工作提供科学依据。

3.保障管理运作安全可靠。依托BSN区块链服务网络，加强共性安全能力建设，支撑打造物理分散、逻辑集中、分层部署的数字政府安全平台，实现事前审核、事中监控、事后溯源的全流程安全管控。建立数据可信安全保障机制，运用多方计算、数据沙箱、联邦学习、隐私计算等技术，提供公共数据确权、溯源防伪、流通交易等服务。

（四）创新智能集约的场景应用，延伸数字政府“触角”。

围绕《意见》明确的“统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能”等目标，逐步构建全国一体运行、区域协同互补、基层百花齐放的应用体系，为提升政府履职效能、做强做优做大数字经济、更好满足广大人民美好生活需要提供坚实支撑。

1.完善全国一体共性应用。坚持共性应用全国统筹规划、统一标准，加强上下之间战略对接与层级联动。以强化业务协同为目标，支撑完善一批规划一体、工程一体、建设一体、保障一体的共性应用，进一步优化提升民政、社保、医疗、教育、就业、住房公积金办理等全国一体化服务能力。