永葆中华民族母亲河生机活力(2)

“共抓大保护、不搞大开发”振聋发聩，言精意深，承载着发展理念的深刻变革。几年来，习近平总书记多次深入系统阐发这一重要理念，统一思想，凝聚共识。他一次次来到长江沿线，风雨兼程，望闻问切，考察企业转型发展、化工厂房搬迁，查看污染治理、航道整治、河势控制、湿地修复。港口码头、工厂车间，渡轮甲板、三峡大坝，搬迁居民区、生态保护区，青海湖、洞庭湖、嘉陵江……处处留下习近平总书记风尘仆仆的身影，殷殷关切，谆谆叮嘱，让人提神醒脑，增添无穷动力。

“共抓大保护、不搞大开发”一经提出，便落地有声。几年来，推动长江经济带发展领导小组办公室会同国务院有关部门、沿江省市做了大量工作，《长江经济带发展规划纲要》及多个专项规划印发实施，各领域政策文件密集出台，共抓大保护的格局基本确立。三年多来，共完成长江干线1361座非法码头整治，饮用水源地、入河排污口、化工污染、固体废物等专项整治行动扎实开展。沿线大多数省份出台了严于国家标准的水污染排放标准，完善水污染防治配套法规政策，探索建立生态补偿机制，推动健全水环境监测监督体系，调整优化产业结构和空间布局，取得积极成效。

伴随着实践的推进，长江的模样不断发生着可喜变化：曾经“化工围江”的宜昌市，如今腾出近千米岸线，江边垂柳依依；曾经“非法砂石”屡禁不止的岳阳市，如今芦苇铺绿、水清河晏、江豚腾跃；曾经黄沙漫天、寸草不生的沙洲，现在草长莺飞、牛羊成群。2018年，长江经济带断面水质优良比例为79.3%，较2015年提高12.3个百分点。强调大保护这个前提，并没有给长江经济带沿线省市经济发展“泼冷水”，而是指明了新路子。在2018年全国8个经济增速超过8%的省份中，长江经济带沿线省份就占有5席。

在这篇重要讲话中，习近平总书记指出，在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的困难挑战和突出问题。他从“对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识”、“生态环境形势依然严峻”、“生态环境协同保护体制机制亟待建立健全”、“流域发展不平衡不协调问题突出”、“有关方面主观能动性有待提高”等五个方面，实事求是、不留情面、切中肯綮地点明了当前长江经济带发展存在的突出问题和短板。这也再次告诫人们：长江的病虽然轻了但远没有治好，长江经济带生态环境形势依然不容乐观，绿色发展依然任重道远！

当前，我国经济正在高质量发展路上稳步前行，作为我国一项重大战略，长江经济带发展理应走在前面，成为“引领我国经济高质量发展的生力军”。怎样才能做到引领？在这篇重要讲话中，习近平总书记给出了答案：正确把握“五个关系”。这“五个关系”从生态修复、绿色发展、落实规划、动能转换、形成合力等方面，对“共抓大保护、不搞大开发”做了进一步深入阐发，对更好推动长江经济带发展作出整体部署，不仅为破解当前长江经济带发展面临的突出问题、补足短板提供了根本之策，也为长江经济带长远发展擘画了未来、指明了方向。

生态修复是首要

推进长江经济带发展的基本前提，就是坚持生态优先，把长江生态环境修复摆在压倒性位置，逐步解决长江生态环境透支问题。近年来，各有关地方、有关部门围绕环境治理做了不少努力，但问题仍然不少、任务仍然十分艰巨，原因何在？