永葆中华民族母亲河生机活力(3)

四川省宜宾市有“万里长江第一城”之称，金沙江、岷江在这里汇合，在长江生态环境保护方面具有特殊的地位。上下图分别为2018年5月、2012年1月在同一视角拍摄的金沙江两岸。 新华社发 曾朗/摄

在这篇重要讲话中，习近平总书记以嘉陵江上中游分界点一些城市饱受防不胜防的输入型污染之痛为例，一针见血地指出了当前长江生态环境保护修复工作存在的突出问题：“谋一域”居多，“被动地”重点突破多；“谋全局”不足，“主动地”整体推进少。总书记强调，必须从生态系统整体性和长江流域系统性出发，正确把握整体推进和重点突破的关系，全面做好长江生态环境保护修复工作。

“不谋全局者，不足谋一域。”长江生态环境保护修复是一个系统工程。长江流域以“水”为引，勾连形成了一个庞大的经济社会大系统，彼此之间相互联系、相互影响，大家共饮一江水，上游“生了病”，光上游“吃药”不行，可能中游下游都得跟着治。同时，生态环境也是一个整体的自然系统，水、空气、土壤、动植物等各环境要素之间息息相关，某一个方面出现了问题，必然会波及其他领域，产生全局性的影响。因此，生态修复工作必须树立科学思维，找到有效办法。

习近平总书记深刻指出，治好“长江病”，要科学运用中医整体观，实现整体推进和重点突破相统一。如何实现二者统一？首先，要从生态系统整体性和长江流域系统性着眼，统筹山水林田湖草等生态要素，增强各项措施的关联性和耦合性，防止头痛医头、脚痛医脚，单兵突进、顾此失彼。其次，要在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，采取有针对性的具体措施，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接。要像总书记要求的那样，开展生态环境大普查，对母亲河做一次大体检，通过祛风驱寒、舒筋活血和调理脏腑、通络经脉，既“治已病”，又“治未病”，让母亲河休养生息。

走生态优先、绿色发展的新路子

2016年6月，湖北开出了高达2700多万元的长江流域“史上最大环保罚单”。收到罚单的是长江“九曲回肠”石首段的一家临江化工企业。这是当地一家纳税大户，但也是一家排污大户，严重污染问题曾多年难以解决。习近平总书记指出，这张“环保罚单”实现了“一举两得”的效果：“倒逼企业关闭污染严重、难以改造的生产线，投入约1亿元引进行业最先进的治污装置，不仅解决了多年的污染问题，而且推动企业实现了转型升级，一举两得”。

“一举两得”，反映出的正是习近平总书记对生态环境保护和经济发展关系的深邃思考：“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系”，“生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式”，“要坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济发展的做法” ， “生态优先、绿色发展的战略定位，这不仅是对自然规律的尊重，也是对经济规律、社会规律的尊重”。

然而，现实中有些人的思想就是转不过这个弯。有的依然把生态环境保护和经济发展割裂开甚至对立起来，认为抓保护就是不要发展了；有的仍然摆脱不了先污染后治理、先破坏后修复的旧观念，认为在追赶发展阶段“环境代价还是得付”；有的对生态环境保护蕴含的需求认识不清晰，对这些需求可能激发出来的供给、形成新的经济增长点认识不到位，对绿水青山转化成金山银山的路径方法探索不深入。这些思想上的“结”如果解不开，长江经济带发展就会走弯路，甚至走错路。对此，习近平总书记语重心长地指出，兵马未动粮草先行，这个粮草就是思想认识，推动长江经济带发展，首先要解决思想认识问题，“一定要从思想认识和具体行动上来一个根本转变”！