盘活存量土地打开发展空间(2)
在坪山,“整村统筹”方案为南布、沙湖社区村民带来实实在在的利益,土地历史遗留问题得到有效解决;在宝安,“重点更新单元+综合整治+土地整备”模式,让新桥东片区的一大片优质产业空间正在盘活;在龙华,土地节约集约利用新政的支持,使得旧工业区转型升级的路径越发清晰。
陈一新介绍,深圳市还进一步谋篇布局,梳理出全市有再造潜力的低效用地约300平方公里,并在其中划定33片较大面积产业空间整备片区,未来可形成近百平方公里的连片产业空间。
提容增效——
土地供给侧改革助推企业扎根
深圳市创梦天地科技有限公司,2011年从一栋居民楼中起步,如今已成为一家年净利润超过4亿元、成功在香港上市的“明星企业”。近年来,该公司一边品味着快速成长的喜悦,同时也面临着“成长的烦恼”。
“我们8000平方米的办公场地早就装满了。”创梦天地副总裁严佩诗说,如今公司员工已超过800人,场地不够,只能到外面租房。“员工不在一起办公会增加管理、沟通的成本,十分不便。”
近年来,为了破解产业空间困境,深圳出台“联合竞买土地”的新方案,鼓励企业组建“联合体”,对土地进行联合投标或竞买。今年2月,包括创梦天地、沃特新材料在内的15家企业,联合竞得11188.3平方米的地块;8月23日,66层楼高的南山区科技联合大厦,已在这片土地上奠基。
南山区工信局相关负责人介绍,通过“联合上楼”,企业用地成本至少节省一半以上。
“除了‘联合竞买’,深圳市还推出‘先租后让、租让结合’、提升产业用地容积率等一系列改革,有多片区多家企业获益。”邹兵说。
根据测算,产业用地提容增效后,深圳理论上可在不增加1平方米建设用地的情况下,增加产业空间1.6亿平方米。
“只要符合深圳高质量可持续发展需要与产业规划的好项目,到深圳都有地可供。”王伟中表示,深圳要按照先行示范区的要求提高工作标准,对标最好最优,以自我革命精神攻坚克难,推动国土空间提质增效实现新突破,为深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例提供有力空间保障。
《 人民日报 》( 2019年10月10日 06 版)
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