中共国家能源局党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(3)

光山新闻网 林晓舟 2020-03-20 20:06:25
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  四是加快推动能源技术革命。促进能源领域首台(套)重大技术装备示范应用,督促地方和有关企业协同推进能源领域重大技术装备示范应用。研究制定能源领域首台(套)重大技术装备评定和评价办法,有序推进首台(套)技术装备示范应用。设立燃气轮机创新发展示范项目,组织制定燃机示范项目落实工作机制和方案,推动燃气轮机创新发展示范项目落实。

  五是加强能源企业海外投资服务和引导。加强对企业海外能源项目服务,引导企业按照互利共赢和市场化原则开展合作,遵守当地法律法规和风俗习惯,注重企业的社会责任。

  4.针对不担当不作为慢作为的问题,重点从以下方面进行整改。

  一是大力推进电力体制改革。打破售电交易壁垒,对相关地方政府部门进行约谈并提出整改要求,相关省份已完善政策文件,取消售电交易政策壁垒。制定加强电力中长期交易监管意见,规范推进电力中长期交易。制定出台政策文件和市场规则,深化推进电力现货试点工作。加强对4批增量配电试点项目指导和督促,推进试点项目取得初步成效。

  二是加强跨地区跨部门工作协调。加大重大项目推进和协调保障力度,推动天然气产供储销体系建设工作见实效。加强与相关部门沟通协调,优化了重大油气项目用地用海、规划选址、环评等手续办理。进一步深化电力现货市场建设试点相关工作,推动解决省间现货和省(区、市)现货市场衔接等跨地区跨部门重点难点问题。督促指导北京、广州电力交易中心严格落实跨省跨区电力中长期交易规则。

  三是加强局内各司业务统筹。制定能源规划管理办法及其实施细则,切实加强综合能源规划与分领域规划的统筹衔接。编制清洁能源消纳专项整改工作方案,组织开展清洁能源消纳重点专项监管,选择“三北”、西南等重点地区进行现场监管,切实解决清洁能源消纳存在的问题。研究保障清洁能源消纳长效机制,推动全国清洁能源消纳水平进一步提高。

  四是切实激励干部担当作为。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,加强教育培训,完善容错纠错机制,切实为勇于担当的干部撑腰鼓劲,对不担当不作为的干部予以组织调整。加大干部轮岗交流力度,有序将处级干部、新录用人员放到重要岗位历练。

  5.针对形式主义、官僚主义依然存在的问题,重点从以下方面进行整改。

  一是有效发挥内部议事协调机构作用。全面梳理局内议事协调机构,对于成立依据较为充分、工作开展较多的予以保留;成立依据不足、较少开展工作、任务已完成或职责可由牵头部门承担的予以撤销;工作职责相关性强的予以合并。定期动态评估局内议事协调机构成立或保留依据、工作开展情况等,确保局内议事协调机构规范履职、常态化运行。

  二是进一步强化“放管服”改革事中事后监管。全面梳理取消和下放审批事项落实情况,对事中事后监管措施进行评估。深化“放管服”改革,优化营商环境,制定进一步加强和规范能源监管工作的意见,明确事中事后监管措施,对取消和下放能源审批事项监管全覆盖。

  三是扎实做好“煤改气”供气保障工作。成立天然气产供储销体系建设工作专班,先后组织召开专题协调会、现场推进会,扎实推进天然气增储上产、多元供应、互联互通、储气能力建设等各项工作。坚持“以气定改”“先立后破”,加强与相关部门沟通,持续做好天然气供应保障,多次协调油气企业和地方政府,督导重大项目加快工作进度,充分对接“煤改气”气源保障工作。

  (二)关于全面从严治党责任缺位的整改情况

  1.针对主体责任落实不到位的问题,重点从以下方面进行整改。