中共国家能源局党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(6)

　　二是加强基层党组织规范化建设。2019年8月底，机关已到期需换届的7个党支部全部完成换届。制定关于加强基层党支部标准化规范化建设的指导意见，加强基层党组织建设，严格执行基层党组织按期换届提醒督促机制，多次组织召开直属机关党委全委会，研究部署加强基层党支部标准化规范化建设工作。按照党内有关法规，在中电传媒集团设立纪委，配齐配强纪检干部。

　　三是加强二级单位班子建设。对个别长期不团结的二级单位领导班子进行调整，存在相关问题苗头的，局党组成员通过谈心谈话做好思想政治工作。建立领导班子和领导干部综合分析研判机制，在配备领导班子时充分考虑年龄、专业结构、性格特点等因素，对存在问题的领导班子及时发现、及时处理，对问题严重的领导干部进行问责，提升班子整体合力。

　　四是加强对派出机构关心指导。2019年，局党组书记深入派出机构调研13次，各党组成员赴派出机构调研共24次，协调解决有关困难和问题。加强派出机构党组织建设，对部分派出机构开展党建工作调研，坚持印发重要文件均抄送派出机构，举办党务干部培训班要求派出机构参加。持续加强派出机构干部教育培训和培养选拔，关心关爱派出机构干部成长。

　　五是加强所属单位党务、纪检干部力量。配合驻委纪检监察组落实垂管单位纪检监察体制改革试点工作，推进纪检干部派驻试点，强化党务、纪检工作力量。选配优秀干部到党务、纪检岗位，对不适合党务、纪检工作的干部进行调整。建立纪检干部选拔任用备案制度，派出机构选任专职纪检干部需向人事司和机关纪委备案。加强对派出机构纪检业务工作指导，明确审理、党纪处分等工作要求。加强派出机构专兼职纪检干部培训，将直属单位、派出机构纪检干部纳入审查人员库和巡视人员库，实现“以干代训”。

　　（四）关于巡视和审计整改不到位的整改情况

　　1.针对落实整改责任不力的问题，重点做好以下整改工作。

　　一是认真做好上轮巡视问题整改工作。对上轮巡视整改不到位的问题进行全面梳理，专门制定整改方案，明确责任领导、责任单位，提出19项整改措施，结合本轮巡视整改进行重点部署、统一推进，坚决抓好整改落实。

　　二是加强跟踪督办。定期梳理分析整改落实情况，及时研究解决整改工作存在的问题，重点加强对上轮整改不到位和需要持续推进整改任务落实情况的监督，并纳入局党组重要事项督办内容，确保整改落实到位。

　　2.针对问题边改边犯、改了再犯的问题，重点从以下方面进行整改。

　　一是严格执行领导干部个人有关事项报告制度。加大“两项法规”宣传贯彻力度，开展专题培训，进一步严肃报告纪律，强化监督约束。编制违规违纪典型案例，以案说法，切实提高填报如实率。制定领导干部个人有关事项报告查核比对结果会审办法，加强人事、纪检部门协同配合，严格按照“两项法规”要求对漏报、瞒报等违规违纪行为进行处理。

　　二是及时配齐局属单位领导班子。对所属单位领导班子配备情况进行动态分析，充分运用优秀干部调研和领导班子分析研判成果，结合工作需要和岗位需求，调整补充有关班子成员。通过干部交流提拔等措施，配齐派出机构领导班子。

　　3.针对整改就事论事，没有举一反三的问题，重点从以下方面进行整改。

　　一是坚持标本兼治抓整改。综合运用巡视整改成果，健全完善体制机制，将巡视整改措施制度化，建立长效机制40项。把党组带头整改与推动系统整改结合起来，认真对照问题举一反三，既着力解决巡视指出的具体问题，又深刻查找存在的类似问题，健全长效工作机制。进一步发挥规划的引领作用，修订能源规划管理办法，建立煤电规划建设风险预警机制。