中共中国石油天然气集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(7)

　　（3）加强纪检监察队伍建设。一是抓紧推进落实深化纪检监察体制改革方案，制定印发《关于推进纪检监察体制改革的通知》和《关于纪检监察组及纪检监察中心机构编制有关事项的通知》，明确纪检监察组机构设置、人员编制和职责权限。选拔一批优秀人才到纪检监察组工作，充实队伍力量。二是推进纪委书记、纪检监察组中心班子成员和基层专职纪检监察干部培训全覆盖，选派业务骨干参加上级培训、案件审查调查和公司内部巡视，有效提升各级纪检监察干部的履职能力。三是制定纪检监察组《关于加强纪检监察干部监督工作的暂行办法》及其配套制度，形成了纪检监察干部监督工作的“1+N”制度体系；聘请第一届20名特约监察员，强化对纪检监察干部的外部监督；完善纪检监察干部问题线索处置机制，对二级副及以上纪检监察干部的问题线索提级管理，统一由纪检监察组处置。

　　3. 招投标管理问题专项整治。

　　（1）严肃查处招投标领域问题。一是在全集团范围内，分自查自纠、现场督查、持续督导三个阶段，开展招标管理与实施工作专项整治，全面检查近两年工程、物资和服务招标管理与项目实施情况。共查阅合同16.9万项，对发现的问题提出了整改措施，目前正在督导整改。二是对有关公司违规招投标问题进行了立案审查，对相关责任人分别给予行政记过、行政警告等处分，同时组织召开专项工作会议进行督促整改，完善分包商管理制度和体系，加强招投标和分包过程管控，堵塞管理漏洞。三是修订中国石油招标管理办法，力争2020年上半年完成。四是持续完善招标管理体制，优化布局区域招标中心，西北、西南、华东3个区域招标中心和新疆分中心已陆续挂牌投入运行。五是完善中国石油电子招标投标交易平台功能，2019年9月已在所属126家企事业单位上线运行。

　　（2）印发《关于开展中央巡视反馈工程建设承包商问题专项整治检查工作的通知》，在全集团范围内开展专项整治工作，检查范围涵盖公司所有涉及推荐申报、审批准入和使用工程建设及检维修承包商、分包商的企事业单位。集团公司95家涉及工程建设业务的单位已按要求全面完成承包商专项整治检查工作，自查抽查共发现主要问题10项，针对发现问题已制定整改措施并逐一落实。

　　（3）加强事后合同管理。一是组织企事业单位开展事后合同成因分析，优化制度流程，加强源头治理。二是组织对事后合同问题突出单位进行约谈，督导整改。三是加强业务人员培训，规范合同管理信息系统运行，确保合同信息填报及时准确。四是研究制定《关于进一步深化事后合同专项治理工作的意见》，建立健全事后合同治理季度通报、督导约谈、联动配合及考核问责机制。

　　4. “四风”问题专项整治。

　　（1）中国石油党组认真落实中央八项规定精神和中国石油领导人员履职待遇、业务支出管理规定，认真落实主体责任。一是对有关单位“四风”问题，已经立案审查，对相关责任人给予党纪政务处分。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，督促所属企事业单位排查梳理和深入整改违反中央八项规定精神问题。三是加大审查调查和警示震慑力度，从严查处违反中央八项规定精神问题，点名道姓通报曝光。

　　（2）中国石油党组制定出台并带头执行《关于解决形式主义突出问题为基层减负的十三条措施》，加强会议管理、精简文件简报、规范督查检查考核、改进调查研究，切实为基层松绑减负。深化重大问题集体研究，充分发扬民主，规范决策行为。强化调查研究，集中整改期间领导班子成员赴基层调研30余次，深入群众、深入实际，研究解决企事业单位重要问题。严格党组成员年度出国（境）计划管理。严格发文审核把关，控减发文数量，2019年总部印发正式文件同比减少20%。约谈发文数量较多的部门，责成其采取切实措施压减发文数量。严控会议数量和规模，从严从紧抓好会议计划申报及费用审批，总部机关2019年会议召开数量及费用均有下降。