秦皇岛的治海“翻身仗”(4)

　　“河长制”启动后，秦皇岛市投资4.1亿元，实施了“卢龙县甘薯加工废水集中收集治理”等四大工程，饮马河水质有所改善，2016年，化学需氧量、氨氮、总磷三项指标同比分别下降27.8%、55.4%、53%。下降幅度虽然不小，可是饮马河水质仍为劣Ⅴ类水体，并未完成“消除劣Ⅴ类水体”这一年度工作目标。秦皇岛市启动了问责程序，对相关责任人进行追责。

　　2017年，卢龙县下了“重手”：调整种植结构，压减淀粉型甘薯种植面积，引导种植户由淀粉型甘薯向鲜食型甘薯转型；明令所有种植甘薯的散户，全都不允许在家里加工甘薯淀粉；推行甘薯加工企业、大户“集中收购、集中加工、集中处理”模式，全县建成57个粉浆水收集池，企业、大户在粉浆水收集池周边集中加工，把粉浆水抽到池子里面，然后再集中处置。

　　2017年10月，饮马河水质终于退出劣Ⅴ类，成为秦皇岛市最后一条退出劣Ⅴ类水质的河流。

　　据秦皇岛市生态环境局统计，至去年6月，全市先后取缔拆除涉水重污染企业115家，关停违法涉水企业106家，关停、整改临河养殖场2317家。

　　自古村庄大多依水而建，农村的生活垃圾也是影响河流、海洋生态环境的重要因素之一。2015年“河长制”实施后，秦皇岛市推出了“农村生活垃圾治理攻坚战”。秦皇岛市抚宁区榆关镇党委书记翟旭东说，榆关镇的涉水污染企业和养殖场比较少，所以他没为这两个难题感到“头疼”，可是，“农村生活垃圾治理攻坚战”却令他绞尽了脑汁。

　　按照攻坚战的要求，榆关镇必须做到“全域保洁无死角，垃圾不出村，村里垃圾不入河”。“开始时有的村民抵触，认为农村垃圾历来都是随手扔，现在不让乱扔了，那么该往哪儿扔？”翟旭东说，榆关镇修建了垃圾收集站，购置了垃圾运输车，还为每个村分发了垃圾投放桶和收集车，在村里设立了垃圾回收点，聘请了专业保洁公司，解决了“垃圾往哪儿扔”的问题。

　　可是，还是有个别村民随意扔垃圾。“怎么办？只能严防死守。”翟旭东回忆，2016年自己的“火气很大”，经常发脾气，徒步踏查时看到哪个村里有随意堆放的垃圾，就召集所有村干部召开现场会，如何整改每个村干部都要表态。严防死守两年多，到了去年，每个村都大变样，“环境变好了，村民们的观念也随之改变了，认为农村就应该是这个模样。还有一些村民自愿担任‘民间河长’，盯守河道垃圾。前几天，一个村民偷偷往河道边扔垃圾，被一个‘民间河长’发现了，骑着电瓶车追出了一公里。”

　　斑海豹、梭子蟹与大对虾

　　秦皇岛实施“河长制”已有四年多，北戴河新区海洋与渔业局科长谢志伟感觉，现在海水里的一种褐色海藻大幅度减少，“我们经常要清理这类海藻，原来每天会清理百八十吨，现在一天下来也就一两千公斤，下降幅度非常大”。

　　河北省海洋地质资源调查中心海洋环境实验室刘科长分析说，褐色海藻大幅度减少，表明海水水质有了明显改善，“海藻繁殖需要营养，如果海水里的藻类过多甚至疯长，说明海域水体富营养化程度超过了正常生长需要的水平，水体中N、P等营养盐含量过多，引发水质污染。”