国家发展改革委关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报(12)
三是有关司局对标对表第三方评估结果,围绕存在的问题组织开展认真分析和深入研究,制定改进工作方案。截至3月底,已印发实施《关于为进城农村贫困人口优先提供基本公共服务促进市民化的工作方案》《关于进一步推动进城农村贫困人口优先享有基本公共服务并有序实现市民化的实施意见》《关于督察〈推动1亿非户籍人口在城市落户方案〉落实情况的通知》《易地扶贫搬迁事中事后监管巡查工作方案》和《关于进一步做好水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点工作的通知》等。同时,发挥跨部门工作机制作用,不定期召开铁路项目前期工作联络员会议,强化调度督查,协调解决问题,加快推进相关工作。
三、进一步提升定点扶贫工作质量和成效,推动解决“定点帮扶不够精准”的问题
(一)积极谋划创新帮扶举措,统筹兼顾短期效果与长远发展
一是印发《2019年定点扶贫工作计划》,改变简单给钱给物的传统帮扶方式,更加注重利长远的帮扶举措,立足定点扶贫县具体实际和现实需求,研究提出多项具体举措,逐项明确责任司局和单位,进一步压紧压实责任。
二是推动各司局、各委属单位先后赴定点扶贫县开展调研,通过开展诚信教育、资助贫困大学生等方式切实提高帮扶成效。组织下派定点扶贫县挂职干部,围绕一季度经济形势分析、中小企业融资难融资贵等重点难点问题,进行专题研究,指导挂职干部开展蹲点调研。将挂职干部提交的调研报告在内网专栏公布,择优以我委政务信息形式上报,并在中国经济导报、中国改革报“定点扶贫在路上”专栏刊登,调研报告汇编送委领导、相关司局和挂职干部参阅。
三是开展“援智灵寿”系列培训,针对党政干部、农村青年人才、中小学校长教师等不同人群,邀请专家学者、致富带头人,深入一线面对面开展专题培训。组织专家赴汪清县开展《汪清县脱贫攻坚和经济社会发展战略规划》宣介及乡村振兴战略政策培训。推动各司局、各委属单位与定点扶贫县贫困村党支部开展支部共建、结对帮扶。
四是协调阿里巴巴集团、京东集团、中益善源公司、供销e家等企业参与机关消费扶贫工作,帮助定点扶贫县销售农产品75万元。委属单位从定点扶贫县招聘合同制幼儿园教师1人,其他贫困地区招聘服务员3人。
(二)指导培育壮大优势产业,着力解决定点扶贫县产业发展后劲不足问题
一是赴河北灵寿县、吉林汪清县、广西田东县3个定点扶贫县,围绕压茬推进脱贫攻坚与乡村振兴战略实施,通过实地走访农户、家庭农场、合作社、农业企业等经营主体和易地扶贫搬迁户,深入了解农业农村生产生活情况,研究提出意见建议。
二是指导定点扶贫县完善县级乡村振兴战略规划。目前,灵寿县、汪清县规划已通过专家评审,拟于近期提交县委、县政府审议;田东县规划已通过县政府常务会,拟报县委常委会审议。
三是会同有关部门印发《关于印发首批国家农村产业融合发展示范园名单的通知》,加强对有关定点扶贫县的工作指导和倾斜支持。印发第二批示范园创建通知,指导定点扶贫县做好申报工作。协调帮助汪清县大北沟村建设木耳摆栽基地项目、耕地旱改水项目和黑果花楸种植项目。
四是会同有关部门加大对定点扶贫县农业产业发展的帮扶,协调组织定点扶贫县参加4月初举办的“三区三州”农产品产销对接专场活动,推动定点扶贫县特色优质农产品出村进城,与电商、经销商建立长期稳定的产销关系。
(三)择优选派挂职干部,确保“尽锐出战”