让古老的大运河向世界亮出金名片(5)

为做好“水”这篇大文章，运河沿线各地多管齐下，都在采取有力措施加以治理。江苏淮安市委市政府统筹山水林田湖草系统治理，抓紧抓实青山绿水规划治理工作。去年以来，共实施382个大气污染防治项目，同时完成17条黑臭水体治理任务，新建生态样本河道62条，淘汰一批低端低效产能，创建成了国家级水生态文明城市。河北沧州市是京杭大运河流经最长的城市，大运河在这里形成了一处独特的“Ω”形大弯，历史上由于长期缺水少水，河道里杂草丛生，坟冢座座，苗圃、鸡窝等私搭乱建非常扎眼。年近七旬的市民陈立新说：“过去，这里环境脏乱差，到河边遛弯儿，是需要勇气的。”一年前，沧州市在大运河“Ω”形大弯3.61公里河段实施环境卫生清理整治与生态修复工程，通过河道清淤、垃圾清理、拆迁拆违、生态修复，建起了大运河生态修复展示区，现在这里成为群众亲近自然、感受运河的“人气”场所。

——推进大运河文化带建设，人是中心是根本，古镇活化、旅游开发、产业发展等都应紧扣满足人民日益增长的美好生活需要。“东南四十三州地，取尽膏脂是此河。”历史上大运河曾出现“与民争水”的激烈矛盾，为保运河水位、漕运畅通，官府限制水系区域内百姓用水，屡屡激起民愤。今天，推进大运河文化带建设，必须坚持以人民为中心，在活化利用、旅游开发、发展产业时，不忘把群众利益放在首位，着力改善人民生产生活，把大运河还给人民。

在大运河沿线考察得知，以文旅融合和村镇建设为载体推动区域经济发展，增强沿线群众获得感、幸福感，已成为大运河文化带建设的强大动力。大运河淮扬段加快推进盐业盐商主题展馆群、隋炀帝墓考古遗址公园等项目改造工程，重点打造了邵伯、湾头、瓜洲等运河风情小镇。大运河浙江段沿线集聚了70余个以茶叶、丝绸、湖笔、黄酒、书法、时尚、旅游、金融等产业为主导的特色小镇，赋予了浙江大运河文化新的时代内涵。

小桥流水，古巷通幽，漫步在浙江乌镇的古街深巷，我们感受到了历史积淀和时代气息相互辉映。从1999年进行古镇旅游保护开发到成为享誉世界的“互联网小镇”，乌镇探索出了一条水乡文旅融合新路，让历史的运河焕发出时代的新貌。2018年乌镇所在的桐乡市接待游客2286.57万人次，同比增长12.61%，实现旅游收入281.68亿元，同比增长15.38%。

在乌镇，世代居住的群众没有因为旅游开发而背井离乡，他们仍然是乌镇的主人，是发展的受益者。这种模式，对现在一些古镇的保护修复是有参考借鉴意义的。但也要看到，当前一些地方政府或企业把某些古镇整体买下来，把原来居民全部迁出或安置到镇外，然后引入商户进来经营。这种模式不仅破坏了历史城镇的真实与完整，不利于相关文化遗产和原生态文化的保护传承；也没有坚持以人为本，让人民群众从大运河文化带建设中感受到实实在在的获得感。

高质量推进大运河文化带建设

“保护好、传承好、利用好”大运河文化，是民族的愿景、时代的呼唤和庄严的使命。《纲要》已就大运河文化带建设作出全面部署，要抓住关键环节，高起点谋划、高质量推进，使大运河重现昔日的神韵并焕发出新的光彩。