中共中国华能集团有限公司党组关于十九届中央巡视整改进展情况的通报(5)

　　一是深入推进供给侧结构性改革。认真学习贯彻党中央推进供给侧结构性改革的重大决策部署，坚决打破惯性思维和规模情结，提高对绿色转型发展的认识，明确新时期公司绿色转型方向，突出绿色发展和高质量发展导向。坚持规模化集约化开发，依托“两线”“两化”战略布局，发挥集团统筹作用，集中优势资源，加快发现一批、储备一批、核准启动一批、建成一批优质大项目，着力推进“两个一体化”，全力打造有质量有效益、基地型规模化新能源项目。2019年安排清洁能源投资占比78%以上，今后两年力争投产新能源项目1450万千瓦以上。深化新能源发展改革，印发公司《新能源基本建设项目全过程管理办法》《新能源基本建设项目前期和决策备案实施细则》等制度，全过程下放权限，全面实行备案制，备案时间缩短为10个工作日。强化压力传导和业绩考核，制订参与竞争性配置的专项绩效考核办法。积极化解煤电过剩产能，2019年关停煤电机组60.2万千瓦，终止1022万千瓦煤电项目前期工作，118万千瓦纯凝小火电机组将在服役期满后关停。

　　二是加大“处僵治困”力度。签订《资不抵债企业处置工作目标责任书》，采取清算注销、扭亏减亏、破产重组、吸收合并、股权转让等方式，明确处置时间表、路线图、责任人。加大奖惩激励力度，对完成任务的予以重奖，完不成任务的下浮年度绩效15%。完成27户企业清产核资和23户资不抵债企业处置任务。积极推进119户亏损企业专项治理工作，公司制订了年均减亏20%、三年减亏50%工作目标。2019年，119户重点亏损企业整体减亏108亿元，超额完成减亏20%的目标；基层亏损企业亏损额同比减少38亿元，亏损户同比下降35%。多年亏损的北方公司、扎赉诺尔煤业狠抓提质增效，实现扭亏为盈。

　　4.针对“坚守主责主业有差距”问题。

　　一是聚焦主责主业加大投资。以深化供给侧结构性改革为主线，把调整结构、优化布局作为战略性任务，积极实施电源多元化发展，大力发展新能源，在滚动发展规划中明确90%以上资金投向主业。制定投资负面清单，严控非主业投资，明确禁止类和特别监管类的项目清单，对列入清单的项目，二级单位不得决策备案。建立按效益配置资源的投资机制，提高资本配置效率，优选收益较高的区域和主业项目进行增量投资。

　　二是聚焦短板提质增效。积极推动降杠杆减负债、清产核资、做强总部等9个专项工作落实，力争经过5年的努力，实现年度合并利润总额300亿元，净资产收益率达到8%，资产负债率降至70%以下。在电力市场下行、煤炭价格高位运行的市场环境下，强化主业降本增效。2019年，主业利润同比大幅增长38.81%，利润占比58.84%，同比提高3.28个百分点，“主业不强”现象有所改善。

　　5.针对“落实防范化解重大风险责任不到位”问题。

　　一是坚决防范化解电力网络安全风险。成立公司电力基础设施网络安全工作领导小组，制定《深入开展电力基础设施网络风险管控工作的实施方案》，组建电力基础设施网络安全中心，积极研究进口设备、工控系统、防控体系薄弱等重大隐患问题，开展电力基础设施网络安全风险隐患排查和防控工作。

　　二是坚决防范化解金融领域重大风险。印发《进一步加强金融企业管理和防范化解金融业务风险工作方案》，建立金融领域月度风险简报，公司党组定期听取风险事项汇报，研究解决重大问题。公司总部配备专业力量，强化对金融产业的日常监管。资本公司深入整改26项违规经营问题，已整改22项，举一反三排查风险，修订《内控手册》和《控管企业管理办法》，完善合规管理体系，扎牢制度“笼子”。