中共中国南方航空集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(6)
5.针对落实“三重一大”制度方面存在的问题。一是修订完善“三重一大”决策制度体系,集团党组审议通过《中国南方航空集团有限公司章程》《中国南方航空集团有限公司股东会议事规则》《中国南方航空集团有限公司董事会议事规则》《中国南方航空集团有限公司总经理办公会议事规则》。建立完善集团党组会、董事会、总经理办公会权责清单,进一步厘清各治理主体的决策权限,加强党组会、董事会、总经理办公会有效衔接,提高决策效率,增强决策规范性科学性。二是完善重大事项决策程序,加强“三重一大”决策运行监管,严格落实上会议题会前审批制度,提高精准、科学决策水平,有效防范各类风险。
(三)关于落实全面从严治党“两个责任”方面问题整改情况
集团党组深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述,进一步牢固树立“全面从严治党永远在路上”的思想,制定出台的《南航集团党组落实全面从严治党主体责任清单》,把全面从严治党贯彻到党的建设各方面和全过程,层层压实管党治党政治责任,持续强化主体责任和监督责任向基层延伸,坚决做到敢管敢严、真管真严、长管长严。
1.针对管党治党责任意识方面存在的问题。一是把习近平总书记关于全面从严治党系列重要论述,作为集团党组和二级单位党委主题教育暨巡视整改专题民主生活会以及各党支部专题组织生活会会前必学内容。2019年8月21日,召开集团党组领导班子专题民主生活会,针对巡视反馈和主题教育查找的突出问题,深入查摆了全面从严治党方面的7个问题19个具体表现,制定17项整改措施。二是加强警示教育,在8月5日巡视整改动员部署会议上点名通报了2起违反中央八项规定精神问题和1起领导干部严重腐败问题。8月14日,召开集团警示教育大会,通报司献民违纪违法案件。三是建立典型案件通报制度,对查处的党员干部违纪违法典型案例,及时采取多种形式开展警示教育,加强对典型案例的剖析,针对暴露出的管理和制度漏洞向相关单位提出意见建议,督促完善体制机制。
2.针对干部管理方面存在的问题。一是对中央巡视移交的有关问题线索,经纪检监察部门查实后,及时给予党纪处分,并作出岗位调整的组织处理。二是在新修订的《南航集团干部人事管理规定》中,明确规定考察干部要严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,在考察中要求被考察对象填写《政治素质考察自评表》,同时进一步强化干部日常监督管理,严格执行“凡提四必”,坚决防止“带病提拔”。三是认真贯彻落实中央《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》,制定出台《南航集团干部选拔任用工作监督检查和责任追究实施办法》,加强对选人用人工作的监督检查,对选人用人问题严肃追究、严肃问责。四是对选人用人专项检查指出的问题进行严肃整改,责令相关单位党委作出书面检查,并对其主要领导进行提醒谈话。
3.针对层层传导压力方面存在的问题。一是强化对各级党组织履行全面从严治党责任的日常监督,修订出台《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,督促各级党组织主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任的履行。二是制定出台《关于进一步发挥党总支、党支部纪检委员作用的若干意见》,强化党总支、党支部纪检委员的监督职责。三是贯彻党章和有关规定,在制定的《基层党组织设置和作用发挥指导意见》中,明确集团(股份)三级机构党员人数100人以上的单位设立党委的有关要求,着力夯实基层组织基础。