中共中国南方航空集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(7)
4.针对内部巡视整改方面存在的问题。贯彻《巡视工作条例》和《关于中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作的指导意见(试行)》,在制定的《南航集团党组巡视工作实施办法》中,进一步压实集团党组对巡视工作的主体责任,完善巡视工作领导体制和工作机制,明确领导小组6项主要职责。独立设置集团党组巡视工作领导小组办公室,设置专职巡视岗位15个,选优配强专职巡视人员,抽调优秀干部参加巡视工作。9月份开始,先后对8家二级单位党委开展常规巡视,并认真抓好巡视整改情况督促工作。
5.针对纪检监察机构深化“三转”方面存在的问题。认真落实中央办公厅《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》和中央纪委办公厅《关于推进中管企业纪检监察体制改革的实施意见》以及集团党组《关于推进南航纪检监察体制改革的实施方案》,加强纪检监察力量,强化上级纪委对下级纪委的领导。科学设置集团纪检监察组内设机构,实行案件管理监督、监督检查、审查调查、案件审理部门分设,人员力量向监督倾斜。完成集团纪检监察机构和二级单位纪检机构更名,规范集团二级单位纪检机构设置;实现集团纪检监察机构与党组巡视机构分设;成立集团直属机关纪委,配强专职纪检人员。将员工违反集团内部规定的调查处置职能划转至人力资源、安全监察等有关职能部门,实现纪检监察机构职能进一步聚焦。在全集团组织开展监察对象梳理统计工作并进行动态调整,实现对所有履行公权力人员监督的全覆盖。建立健全制度机制,制定出台《纪检监察工作报告办法(试行)》,推动强化上级纪委对下级纪委的领导,规范和加强集团纪检监察重要事项报告工作;制定出台《集团纪检监察组办公会议议事规则》,对线索处置、监督检查、审查调查、纪检监察队伍建设等重要事项实行集体研究、民主决策。成立集团党风廉政建设和反腐败协调小组,制定出台《工作规则》,努力增强监督合力。
6.针对监督执纪问责方面存在的问题。一是做实监督第一职责、基本职责。在《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》中明确日常监督责任主体,规范日常监督方式方法,推进监督经常化、制度化。二是深化运用“四种形态”。在监督执纪工作中,坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持严管厚爱结合和激励约束并重原则,综合考虑事实情节、纪法标准和思想态度、一贯表现等,用好“四种形态”政策策略。注重把思想政治工作贯穿监督执纪工作全过程,对受处分人员开展跟踪回访。加强失实信访举报澄清工作,为受到不实举报的党员干部在一定范围内予以澄清正名。三是始终保持对违纪违法行为的高压态势。抓住关键少数、紧盯重点领域,以“零容忍”态度坚决查处违纪违法行为。集团纪检监察组与地方纪委监委密切配合,对某下属公司原总经理违规违纪问题严肃处理,对其作出开除党籍处分,并进行通报。
7.针对纪检监察队伍建设方面存在的问题。一是加强思想政治淬炼。牢牢把握纪检监察机构政治机关定位,建立政治理论学习制度,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,跟进学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神,不断增强“四个意识 ”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是加强专业训练和实践锻炼。对全集团专职纪检监察人员进行“纪检监察干部培训系列课程”全员培训,开展了纪检监察应知应会专项测试。组织50名专职纪检人员到中国纪检监察学院集中培训,先后选派36人次纪检监察干部参加中央纪委国家监委组织的专题培训班。制定出台集团《纪检人员跟岗锻炼办法》,抽调二级单位纪检人员12人次参加集团纪检监察组监督检查、执纪审查等工作。三是从严管理监督。制定印发集团《纪检监察人员管理若干规定》,对调入纪检监察机构的干部从严审核,对提拔的纪检监察干部从严把关。完善内控机制,结合纪检监察体制改革,在集团纪检监察组专门设立纪检监察干部监督部门,强化对纪检监察干部队伍的监督。坚持对纪检监察干部严之又严,对反映纪检监察干部问题线索深入核查,问题属实的依规依纪严肃处理。