中共中国南方航空集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(8)

　　8.针对执行因公出国有关规定方面存在的问题。一是制定南航集团外事管理规定，明确牵头单位负责机制，杜绝出现团外团等违反因公出国规定现象。二是加强对因公出国任务的监督检查，在集团OA首页创建因公出国任务公示栏，接受广大职工监督。

　　9.针对下属单位监管方面存在的问题。一是对中央巡视反馈指出2018年因公出国期间擅自改变行程、违规接受私营企业安排旅游的3名党员干部，分别给予党内严重警告处分、党内警告处分，并在巡视整改动员部署会议上通报曝光。二是认真贯彻落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》，制定出台《南航集团党组关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》，持续紧盯重要节点，每逢重要节日开展教育提醒、组织监督检查、通报曝光典型案例，盯紧盯住节日“四风”问题，一个节点一个节点坚守。严厉惩治、精准处置，持续把查处违反中央八项规定精神问题作为监督执纪重点，对“四风”问题线索优先处置，做到早发现、严惩治，不留情面。通过开展专项审计、专项检查等形式深入排查违反中央八项规定精神问题线索，做到露头就打，严惩不贷，2019年共查处10起违反中央八项规定精神问题。三是开展扶贫联系点现场工作调研，督促做好扶贫领域廉洁风险防控，确保每一分扶贫资金都用到扶贫上，对反映涉及扶贫领域的问题线索深挖细查，对发现的问题督促整改。开展利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治工作，杜绝以年节走访、商务接待等名义利用名贵特产进行利益输送等行为。四是按照整改要求对所属企业驻京办进行了清理。

　　10.针对形式主义、官僚主义问题。集团党组制定印发《关于解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的工作措施》，并全力推动抓好落实。集团纪检监察组组织各二级单位认真进行形式主义、官僚主义问题自查自纠工作，开展形式主义、官僚主义问题问卷调查，印发《关于用好问卷调查结果力戒形式主义官僚主义问题的通知》；“不忘初心、牢记使命”主题教育中，督促各级党组织把形式主义、官僚主义问题作为重要内容，认真进行整治。集团公司按照年度压降30%的目标，加强对会议、公文管理和调查研究制度执行的监督检查，严防“文山会海”反弹回潮。2019年，集团及机关各部门下发文件同比减少54.48%，召开会议同比减少36.5%。

　　11.针对重点领域廉洁风险防范方面存在的问题。一是针对物资采购、基建工程、机务维修等廉洁风险较高领域，制定完善南航集团《采购风险管理与内部控制管理规定》《统一物资设备和服务配置标准》《航材采购管理实施细则》《采购评审人员管理办法》《基建工程采购管理办法》等配套制度，把廉洁风险防控措施嵌入生产经营管理各个环节各个岗位。二是运用信息化技术，建设集团采购评审室和航材采购平台，做到采购过程全留痕、采购责任可追溯。制定南航集团《工程建设项目全过程跟踪审计办法》，加强重要工程建设项目审计监督，规范投资管理行为，进一步提高资金使用效益。三是健全物资采购、基建工程、机务维修管理体制机制，进一步完善采购管理体系，将现行的直接集中、组织集中、授权集中三种集中采购模式调整为总部及二级单位采购两种采购模式，强化采购管理部的管理职能，明确机务工程部、基建管理部等9家总部采购实施单位“总部管总”的采购模式。四是紧盯物资采购、基建工程、机务维修等关键岗位人员廉洁自律情况，把采购评审人员和基建工程监理人员纳入监察对象，加强重点岗位人员交流，对重点领域有关问题线索严查快查、查清查实。五是加大机供品公开采购力度，降低机供品单一来源采购比例，机供品单一来源采购金额减少8500多万元。

　　（四）关于基层党建和选人用人方面问题整改情况