中共中国航空集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(4)

　　6.着力解决处置企业历史遗留问题方面存在的问题。一是深入推进“压减”工作。全面排查集团控股及以上企业情况，制定任务目标及有效工作机制，14户确定被压减企业中，1户已完成压减，12户完成阶段性工作任务，1户正在有序推进，有力推动集团瘦身健体。二是清理低效房产、退出房地产业务。制定并实施境内外房产处置方案，积极推进房产租售工作，低效房产进一步盘活；成都西南航空房地产开发有限责任公司已通过转型退出房地产业务。三是强化土地应用管理。全面梳理现有土地，有序推进无需求土地交政府收储、土地置换、土地开发。

　　7.着力解决货运物流混改方面存在的问题。一是加快企业整合。出台整合工作意见，明确“归隶整合、管理融合、转换机制”的整合思路与工作步骤，有序推动货运物流相关企业的管理及人员整合。明确集团对混改企业的管控模式及授放权清单，制定了职业经理人等实施方案，进一步夯实混改企业市场化经营机制的管理基础。二是加快推进引战工作。完成混改第一阶段内部物流资产整合工作。按照契合战略和业务发展原则，制定引战工作方案，完成引战推介材料拟定和交易所遴选，组织意向战略投资人沟通，编制商业计划书，启动并推进引战审计评估工作。三是推动体制机制创新。制定了员工持股计划、管理及人员整合方案、组织架构和岗位职级体系方案以及薪酬福利方案，混改企业法人治理结构、市场化机制不断完善。

　　（二）关于全国国有企业党的建设工作会议精神学习落实方面问题整改情况

　　1.着力解决党的领导融入公司治理方面存在的问题。一是持续学习贯彻全国国企党建会议精神。全面梳理贯彻国企党建会议精神30项重点任务67项具体措施落实情况，深化巩固65项已完成举措的成效，把2个持续推进项纳入年度工作计划，跟踪督导。二是完善集团“三重一大”决策机制。修订集团党组会、总经理办公会、董事会议事规则，制定决策事项清单，梳理党组前置讨论事项，明确各治理主体开展决策的权责、程序，建立集团“三重一大”决策和运行监督系统，进一步完善党的领导融入公司治理的体制机制。三是探索基层党支部参与基层管理的有效路径。深入推动基层党建创新课题研究，探索基层党支部融入内嵌生产组织流程的有效方法，将党支部参与基层治理的要求纳入集团基层党支部建设实施方案，进一步强化基层党组织政治功能和组织力。

　　2.着力解决领导人员对下兼职方面存在的问题。一是根据领导分工和干部管理规定，制定调整集团党组和国航党委班子成员兼职工作方案，合理调整集团党组和国航党委班子成员兼职。二是推动各单位健全领导体制。在较大规模的专业公司和投资企业，试行董事长和党委书记一肩挑，配备专职副书记，并向中央组织部报告专职副书记配备情况。三是规范基层单位领导人员任职。梳理各直属企业董事长、总经理、党委书记和副书记设置情况，根据单位性质、党组织类型、业务规模、管理幅度进行系统分类，按照“一类一策”的原则，对基层领导人员担任各治理主体职务进行规范。

　　3.着力解决个别控股企业党的领导方面存在的问题。一是加强组织领导。针对汕头实业公司党建工作有关问题，开展专项整治，制定整治方案。将汕头实业公司党支部调整为集团总部的直属党支部，减少管控层级，强化管控力度。二是完善制度体系。举一反三，规范管理，全面梳理汕头实业公司存在的管理问题，修订完善了《总经理办公会议事规则》《采购管理规定》《薪酬管理办法》等8项制度，规范管理流程；结合集团基层党建工作要求，制定汕头实业公司党支部议事规则、党务公开、主题党日、谈心谈话等工作制度，提升党建工作标准化规范性水平。三是开展考核评价。结合2019年度考核工作，成立专项考核组，赴汕头实业公司开展实地考核检查，加强对公司外派人员的管理，切实发挥管理作用。四是加强阵地建设。在汕头实业公司设立党建宣传阅览室，为党员群众建立学习园地。

　　（三）关于树牢以人民为中心的发展思想方面问题整改情况