最高检宣布10起文物和文化遗产掩护公益诉讼典范案例(6)

　　经各相关部分协同联动，停止2020年11月，安平桥桥墩已完成加固，渡头石周边垃圾全部清理，水体监测COD值一连下降，安平桥主体修缮项目稳步推进，三大传统节庆风俗勾当开展如火如荼，被妥善掩护的古桥与碧海相映成趣，泛起出鸥鸟群嬉、海天一色的优美情形，得到了人大代表、国表里乡贤和内地群众的一致好评。

　　【典范意义】

　　安平桥是全国首批重点文物掩护单元之一，拥有悠久的汗青和深厚的文化秘闻，承载着光辉灿烂的海丝文化，拜托着两岸民间守望互助的情怀。查看构造回应公家关怀，通过诉前圆桌集会会议敦促多部分联动法律、协同管理，不只注重掩护文物自己，还督促管理文物周边生态情况，敦促非物质文化遗产传承掩护，深度挖掘安平桥及其周边立体、多元、富厚的人文、生态、财富、公益代价，营造了文物和文化遗产掩护共建共治共享的精采排场。

江苏省无锡市滨湖区人民查看院督促掩护薛福成墓及坟堂屋行政公益诉讼案

　　【要害词】

　　行政公益诉讼诉前措施  古修建掩护  无人机取证   长效机制

　　【要旨】

　　查看构造运用诉前查看发起督促相关行政构造依法履职，修复被破坏的古修建，同时增强类案监视和源头管理，发挥查看一体化职能敦促处所当局出台增强文物掩护的类型性文件，为防控同类侵害危险提供依据。

　　【根基案情】

　　薛福成墓及坟堂屋位于江苏省无锡市滨湖区军嶂山东麓的龙寺生态园内，属于国度级太湖风光胜景区无锡梅梁湖焦点景区，2003年6月被审定为市级文物掩护单元。然而，薛福成墓坟堂屋内，部门园地杂草丛生，堆放有大量树枝、草杆及其他废旧物品，屋顶已损毁缺失约四分之一，并压有雷同彩钢瓦的大块杂物；坟堂屋掩护范畴内南面第一排修建被改建为茶叶加工场，厂房内安排有加工设备，厂房后侧有三根排污烟囱；厂房将薛福成墓与坟堂屋完全阻遏，并将坟堂屋完全关闭在厂房后侧，文物原状及汗青风采受损严重。

　　【观测和督促履职】

　　2018年6月，无锡市滨湖区人民查看院(以下简称滨湖区院)接到文物掩护喜好者举报后备案审查。承办查看官多次前往现场实地勘测，比较文物根基资料，确定文物掩护单元遭到损毁的实际环境。运用无人机技能对被关闭的坟堂屋整体状况及内部环境举办了拍摄，牢靠其蒙受粉碎的证据。比拟谷歌舆图汗青图像以及航拍图片，发明茶叶加工场房为2013年下半年占用部门庭院新建，该行为产生在坟堂屋被列入市级文物掩护单元之后。经调稽核实确定了两方面问题：一是该茶叶加工场厂房建树未经审核，违反了太湖风光胜景区筹划要求；二是在坟堂屋掩护范畴内擅自制作与文物掩护无关的厂房，违反了文物掩护法令划定。

　　为切实掩护薛福成墓及坟堂屋汗青文物和风光胜景区，滨湖区院于2018年7月17日、20日别离向滨湖区文化体育和旅游局、无锡市市政和园林局发出诉前查看发起，发起两单元对案件中存在的问题依法处理惩罚，并发起滨湖区文化体育和旅游局在全区范畴内排查、整改文物掩护事情中存在的问题。