生态环境部公布打击危险废物环境违法犯罪典型案件办理进展

　　为有效震慑跨行政区域非法转移、倾倒和处置危险废物环境违法犯罪行为，指导基层规范办案，生态环境部组织整理了第四批8个涉跨省级行政区划的打击危险废物环境违法犯罪典型案件。这些案件中，有的非法跨省倾倒、填埋、处置危险废物，有的将危险废物简单处置后以次充好或掺在产品中销售，有的涉及长期从事非法处置危险废物污染环境黑色产业链的犯罪团伙。各地生态环境部门紧密配合，畅通跨省违法犯罪案件的联合执法工作机制，与公安和检察机关相互协作，形成执法合力，根据群众和基层网格员的线索，跨省调查，追根溯源，有力震慑了涉危险废物违法犯罪行为。

　　生态环境部对浙江省湖州市生态环境局吴兴分局、福建省漳州市漳浦生态环境局、江西省抚州市东乡生态环境局、山东省济宁市生态环境局邹城市分局、山东省德州市生态环境局临邑分局、湖南省娄底市生态环境局、广西壮族自治区玉林市北流生态环境局和陕西省渭南市生态环境局蒲城分局在案件办理中的突出表现提出表扬，对安徽、江苏、广东、浙江、上海、甘肃、宁夏、四川、山东等地生态环境部门协助调查跨省级行政区划案件的做法提出表扬。请各地生态环境部门认真学习借鉴有关经验做法，进一步优化执法方式，提高跨省(自治区、直辖市)危险废物环境违法犯罪案件的办理效率和质量。

　　第四批8个涉跨省级行政区划典型案件具体内容如下：

　　一、浙江省湖州市周某某等人涉嫌非法处置废甲酯油污染环境案

　　【典型做法】

　　1.从小线索入手，斩断跨多省非法处置危险废物链条。

　　2.持续重点打击“散乱污”非法作坊。

　　【案情简介】

　　2020年4月29日，浙江省湖州市生态环境局吴兴分局(以下简称吴兴分局)接到群众举报称，湖州市织里镇一非法小作坊常有刺鼻气味飘出。执法人员立即赶赴现场开展检查，发现现场贮存有不明化学物质，部分原料溢流在场地上，伴有强烈的刺激性气味。经鉴定，现场不明化学物质为有机玻璃制造产生的精馏残渣(以下简称废甲酯油)，属于具有毒性危险特性的危险废物，数量约为300吨。吴兴分局委托司法鉴定机构开展生态环境损害评估。

　　经查，犯罪嫌疑人周某某(系本案群众举报的非法小作坊实际经营者)和郑某某(另一收集点经营者)以400-500元/吨的价格从安徽滁州、宣城，江苏盐城等地的非法有机玻璃加工作坊收购废甲酯油，经简单处置，每吨加价200元转卖给下游安徽燃料油收购商。收购商则将废甲酯油以“重油”名义，按2700-3000元/吨卖至安徽各地沥青搅拌站，最终被作为“燃料油”使用，在焚烧过程中对大气环境造成污染。

　　【查处情况】

　　2020年7月3日，湖州市生态环境局吴兴分局将线索移送至湖州市公安局吴兴分局。7月8日，湖州市公安局吴兴分局正式立案侦查。此后，生态环境部门多次配合公安机关赶赴江苏、安徽等地，对涉及的上下游产业进行调查取证。截至2021年7月，已有32名犯罪嫌疑人被采取刑事强制措施(包括非法有机玻璃加工作坊等上下游人员)，湖州市吴兴区人民检察院已批捕11人，案件正在公诉阶段。

　　【案件启示】

　　强化危险废物的源头管控，创新环境违法行为发现机制

　　无危险废物处置资质的小作坊非法收集上游小作坊非法生产过程中产生的危险废物进行简单加工处置，再以“产品”名义出售，以次充好，存在较大的迷惑性和隐蔽性，需要各地强化危险废物的源头管控，尤其是危险废物再利用产业的全过程监管。同时，小作坊生产工艺和生产设备简单，极易死灰复燃，且选择地点较为偏远和隐蔽，日常监管难度较大，需要不断创新环境违法行为发现机制，加大对“散乱污”非法作坊的打击力度。

　　二、福建、广东联合打击孙某等人涉嫌跨省非法倾倒铝灰污染环境案

　　【典型做法】

　　1.闽粤多次召开案件研判分析会并联合执法。

　　2.快速判断案情并上报，省厅派员支持。

　　3.网格监管及时发现环境违法行为。

　　【案情简介】