云南省委通报十九届中央第六轮巡视整改进展情况(12)

　　(3)增强日常监督的针对性实效性，坚决防止“以办案论英雄”的倾向。深入落实政治生态分析评估等工作机制，定期收集由审查调查对象自书的任职期间所在地区或部门政治生态分析情况报告，作出分析研判。深化运用“2+1+1”监督执纪监察联动机制，结合信访举报、巡视巡察等发现问题，选取部分州(市)和省直部门开展蹲点调研，进行政治生态“画像”，深入查找问题根源、系统剖析问题形成机理、科学研判发展规律，推动问题解决，总结经验做法，提出对策建议，发挥监督治理效能。对近年来省管干部函询、面询情况进行排查，对多次函询、面询后又被立案查处查实的典型案例进行复盘，深入分析函询、面询不深不细的问题，查找工作短板；对函询、面询工作质量较低的承办部门发出提示预警函，促进工作严深细实。综合运用明察暗访、交叉互查、“推磨式”检查、“飞行点穴式”检查等方式，充分运用信息化、大数据等手段，加大对重点时段、重点场所、重点区域监督检查力度，相继在各级各类媒体公开曝光5批次28个违反中央八项规定精神的问题，做到节日期间“通报在线”、“曝光在线”。探索与公安机关建立“先曝光、后核查、再处理”的快查快处工作机制，连续15天进行集中通报曝光，通报15期63起违反社会治安管理秩序问题，涉及党员、公职人员63人，推动各级纪检监察机关与公安机关建立协作配合、通报曝光的常态化机制。今年以来，16个州(市)纪委监委共通报曝光79期266人，129个县(市、区)纪委监委共通报曝光356期579人。精准运用“四种形态”处置28135人次。全面落实《云南省纪检监察机关查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作办法》，建立全省纪检监察机关查处诬告陷害行为及失实检举控告澄清工作台账，全省各级纪检监察机关召开196次澄清正名会，对202人的诬告陷害问题进行了澄清正名，进一步激发干事创业、担当作为精气神。聚焦群众“急难愁盼”问题，组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“一平台、三机制”专项监督，集中整治“烂尾楼”、中介组织“乱象”等突出问题，切实维护广大群众的合法权益。整合各类监督资源，持续推进“红白榜”等监督机制常态化、长效化。

　　(4)探索推行多级联动、“室组地”联合等工作机制，以“动车组”模式提升监督效能。深化落实《省纪委监委进一步加强州(市)纪委监委领导和监督的意见(试行)》等制度，以换届工作为契机，选优配强州(市)纪委监委领导班子，推动州(市)纪委监委解决空编问题，规范内设机构设置，切实加强纪检监察干部队伍建设。采取派员督导、听取汇报、审核把关等形式，加强对州(市)纪委监委履行职责、实施问责、案件查办等工作的督促指导，整体提升业务能力和工作效能。全面落实省纪委监委对派驻机构定性定量考核、“红白榜”通报等制度，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，充分发挥“派的优势”、“驻的权威”，促进派驻机构履职尽责。全面推行上级纪委监委以“小巡视”方式对下级纪委监委工作和班子建设情况开展调研监督，及时向州(市)纪委监委反馈有关情况，跟踪抓好督促问效。探索推行“2+1+1”、“1+3+N+X”等联动工作机制，整合省纪委监委机关、派驻机构、州(市)纪委监委工作力量抓好重点案件查办，以“动车组”模式破解监督执纪和审查调查中的复杂问题。贯彻落实查办案件以上级纪委监委领导为主的规定，健全跨区域、跨部门协助配合及“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，优化整合办案力量，实现多地、多级、多部门联动监督、联合办案。