云南省委通报十九届中央第六轮巡视整改进展情况(16)

　　(3)及时纠正问责泛化简单化问题，推进问责工作科学化、规范化。以昆明市五华区问责泛化、简单化案例为镜鉴，开展对各问责主体贯彻落实《中国共产党问责条例》的效果评估，制定出台《关于进一步精准规范问责的意见》，推进执纪问责规范化、程序化、法制化。研究制定《推动问责工作高质量发展方案(2021年度)》，成立省纪委监委问责工作会审组，加强对问责案件的审核把关，及时纠正问责泛化简单化问题，将典型问责案件评查工作纳入年度案件评查工作；举办全省纪检监察机关问责专题业务培训班，整体提高问责工作水平；组建“问责业务人才库”，公示了第一批人才库79人名单。定期分析全省问责情况，加强对市县两级纪检监察机关问责事项的审核把关和指导，以问责的精准化、规范化激发党员干部勇担当、善作为的精气神。

　　3.全面加强党的基层组织建设，着力解决基层组织凝聚力、战斗力、号召力不强的问题。

　　(1)以模范机关达标创建为抓手，推进机关党建提质增效。省委先后召开全省组织部长会、全省基层党建工作部署视频会议等会议，对2021年基层党建工作进行安排部署。省委主要领导在全省组织部长会上，专门就各领域基层党建工作进行部署。印发2021年基层党建工作总体方案和重点项目清单，配套印发州(市)、省直单位、国有企业、公办高校、民办高校党委(党组)书记及州、县教育工委书记2021年抓基层党建工作6类责任清单，分类别具体指导，分领域系统推进基层党建。召开全省机关党的工作会议，聚焦机关党建重点任务项目化、基层党建标准化、日常工作常规化、考核评价刚性化，深入开展模范机关创建评选工作和“寻标对标达标创标”行动，扎实推进机关党建工作。对全省垂直管理系统机关党建工作情况进行调研，推动机关党建上下联动。省委领导集体约谈10家省直单位机关党委书记，推动存在问题整改。结合省管领导班子领导干部综合调研分析研判情况，及时调整部分省直部门党组书记或分管党建工作负责同志，进一步强化省直部门党建工作的组织领导。

　　(2)以网格化治理为目标，推进党的基层组织全覆盖。探索“党组织＋”模式，接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理，不断提升产业发展组织化、劳务输出组织化、后续帮扶组织化、思想引领组织化、文明生活组织化水平。召开州(市)党委组织部部长抓党建促脱贫攻坚述职评议会，完成向重点乡村选派驻村第一书记和工作队员28272名，督促各州(市)继续巩固拓展抓党建促脱贫攻坚成果。圆满完成乡镇党委换届和村(社区)“两委”换届工作，党组织在城乡基层的领导得到有力加强。在“云岭先锋”平台上线运行“四议两公开”管理系统，提高党员群众知晓率。推动基层制定村级小微权力清单，修订完善村规民约，切实提高基层治理水平。组织实施2021年城市基层党建“书记领航”项目，已筛选确定全国、全省示范市党委书记领航项目。全面启动实施县级以上机关企事业单位党组织和在职党员进社区“双报到双服务双报告”工作。在全省开展城市基层党建全域提升行动，推动领域党建全面融入、小区党建全面覆盖、网格治理全面深化、基础保障全面提升。