用大历史观看党的“三农”工作领导力(6)

总体来看，改革开放和社会主义现代化建设新时期中国共产党拨乱反正，坚持解放思想、实事求是的思想路线，实施了一系列“三农”政策，先后经历了全面启动农村改革，到改革重心转向城市和工业，再到以工补农、以城带乡、统筹城乡发展三个阶段，“三农”发展也随之走出了一条U型曲线。中国改革率先从农村取得突破，最终实现了2004年之后的粮食产量“十二年连增”、农民收入“十二年连快”，农村社会保障水平的大幅跃升，奠定了全面建设小康社会的重要基础，为我国经济社会全面改革提供了宝贵经验和有力支撑。

四、党在中国特色社会主义新时代对农村发展的战略统筹

战略引领未来，统筹产生力量。党的战略统筹力主要表现为“总揽全局、协调各方”，也就是要在把握方向、谋划全局的基础上提出战略、制定政策，同时协调各方力量，高效调配资源，推进改革进程，为改革与发展“定向、掌舵”。进入新时代，党站在统筹“两个一百年”奋斗目标交汇点的历史高度，制定并实施了举全党全国之力打赢脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴等一系列“三农”政策，引领农村全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化，展现出伟大的战略统筹力。

全面打响脱贫攻坚人民战争，如期实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会。新中国成立以来，党中央开展了多轮扶贫，但每轮都会留下相当数量的贫困人口，贫困县也越扶越多，区域性贫困问题突出。尽快全面消除绝对贫困，成为新时代中国共产党人的首要任务。2012年，党的十八大闭幕不久，新时代脱贫攻坚拉开序幕。2013年11月，党中央提出精准扶贫“十六字”方针，指明了新时期脱贫攻坚方向。2014年1月，中央印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出创新6项扶贫工作机制、解决10个方面的突出问题。2015年11月，党的十八届五中全会把“扶贫攻坚战”改为“脱贫攻坚战”，并明确2020年要全面消除绝对贫困和整体贫困。同月召开的中央扶贫开发工作会议和下发的《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了脱贫攻坚“时间表”“路线图”“任务书”。2017年10月，党的十九大锚定全面建成小康社会目标，将精准脱贫上升为三大攻坚战之一进行全面部署。2018年6月，党中央印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，强调聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。到2020年底，我国如期取得脱贫攻坚的全面胜利，创造了人类减贫史上的伟大奇迹，也为实现全面建成小康社会目标任务作出了关键性贡献。