《中国交通的可一连成长》白皮书全文内容(10)
交通运输法治当局部分建树一连深化。贯彻落实习近平法治思想,以“法治当局部分”建树工程为载体,把法治贯串交通运输筹划、建树、运营、打点和安详出产全进程各方面,为加速建树交通强国提供坚硬保障。依法行政制度根基确立,行业立法、法律监视、行政复议与应诉、法治宣传教诲和普法等事情机制慢慢健全。加速推进铁路、公路、水运、民航、邮政等行业立法,综合交通运输礼貌体系已根基建成。聚焦国度重大计谋实施和行业成长改良规模,拟定和修订铁路法、公路法、海上交通安详法、口岸法、航道法、民用航空法、邮政法等行业龙头法。出台和制修订水上水下勾当通航安详打点划定、交通运输尺度化打点步伐等行业急需的规章,稳步开展规章类型性文件清理。
深化“放管服”改良优化营商情况。僵持问题导向,加速转变当局职能,深化“放管服”改良,一连优化营商情况。慢慢放宽市场准入门槛,一连清理交通运输规模种种不公道和非须要罚款及查抄,成立涉企收费目次清单制度。深入落实交通运输规模各项减税降费政策,低落物流税费本钱。强化事中过后禁锢,打消中介处事等行政审批事项,推进商事制度改良。奉行“双随机、一果真”(注3)监视事情,运用大数据、云计较、物联网等信息技能,敦促跨省大件运输等并联许可系统全国联网。加速构建以信用为焦点的新型市场禁锢机制。推进新业态协同禁锢,线上线下一体化禁锢模式进一步创新,市场情况越发公正有序。优化行政审批处事方法,推广交通运输政务处事“一网通办”,企业群众服务“只进一扇门”“最多跑一次”处事,服务效率显著晋升。交通运输“放管服”改良,敦促了优化营商情况向纵深成长,引发了交通成长活力,提高了当局处事效能,促进了交通运输行业康健成长。
(二)推进交通运输绿色成长
树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,交通运输生态文明制度体系日益完善,节能降碳取得实效,情况友好水平不绝增加。
全面推进节能减排和低碳成长。刚强不移推进节能减排,尽力建树低碳交通,走出一条能耗排放做“减法”、经济成长做“加法”的新路子。严格实施能源消费总量和强度双节制度,出力晋升交通运输综合效能,全国铁路电气化比例到达71.9%,新能源公交车高出40万辆,新能源货车高出43万辆,天然气运营车辆高出18万辆,液化天然气(LNG)动力船舶建成290余艘,机场新能源车辆设备占比约14%,飞机帮助动力装置(APU)替代设施全面利用,邮政快递车辆中新能源和洁净能源车辆的保有量及在重点区域的利用比例稳步晋升。全国942处高速公路处事区(停车区)内建成运营充电桩高出7400个,口岸岸电设施建成5800多套,包围泊位7200余个,沿江沿海主要口岸集装箱船埠全面完成“油改电”。绿色交通省(都市)、绿色公路、绿色口岸等示范工程,年节能量高出63万吨尺度煤。通过中央车购税资金,支持建树综合客运关节、货运关节、疏港铁路,统筹推进公铁联运、海铁联运等多式联运成长,推进运输布局调解。
强化资源集约节省操作。安稳树立为国度久远成长认真、为子孙儿女认真的理念,出力敦促交通资源操作方法由粗放型向集约型、节省型转变。团结疆域空间筹划体例和三条节制线(注4)规定落实,统筹铁路、公路、水运、民航、邮政等交通运输各规模融合成长,敦促铁路、公路、水路、空域等通道资源集约操作,提高线位资源操作效率。因地制宜回收低路基、以桥(隧)代路等,增强公路、铁路沿线地皮资源掩护和综合操作,淘汰对周边情况的影响。增强航道建树的生态掩护和绿色建养,推进航道疏浚土综合操作,严格口岸岸线利用审批打点与监视,提高岸线利用效率,摸索成立岸线资源有偿利用制度。敦促废旧路面、沥青、废旧轮胎、修建废物等质料资源化操作。高度重视和推进快递包装的绿色化、减量化、可轮回,大力大举推进可轮回中转袋全面替代一次性塑料编织袋,电子面单(注5)利用率达98%。