全面建成小康社会：中国人权事业发展的光辉篇章（全文）(8)

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。中共十八大以来，将生态文明建设纳入国家发展“五位一体”总体布局，倡导“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，严守生态保护红线，坚决打好污染防治攻坚战，推进美丽中国建设，切实保护公民环境权利。坚决打赢蓝天保卫战，空气更加清新。2020年，全国万元国内生产总值二氧化碳排放较2005年下降48.4%，提前完成比2005年下降40%至45%的碳排放目标。天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量比重从2016年的19.1%上升到2020年的24.3%（初步核算数）。全国337个地级及以上城市中，2020年空气质量达标的城市占59.9%。着力打好碧水保卫战，水质持续优化。2020年，1940个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ－Ⅲ类）断面比例为83.4%，比2019年上升8.5个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0.6%，比2019年下降2.8个百分点；全国近岸海域优良（一、二类）水质比例为77.4%，比2019年上升0.8个百分点；劣四类水质比例为9.4%，比2019年下降2.3个百分点。扎实推进净土保卫战，土壤环境风险得到有效管控。制定土壤污染防治法，实施土壤污染防治行动计划。以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。2014年至2019年，全国依法依规关停涉重金属行业企业3500余家，实施金属减排工程850多个。开展农用地土壤环境质量类别划分、治理修复等工作，农用地土壤环境状况总体稳定。全面禁止洋垃圾入境，基本实现固体废物零进口。人居环境不断改善。2020年，全国农村卫生厕所普及率超过68%，生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%，全国农村生活污水治理率达25.5%；46个重点城市生活垃圾分类覆盖居民8300万户，居民小区覆盖率94.6%，地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例超过90%。实施最严格的生态保护。截至2020年，全国共建立自然保护地近万处，保护面积覆盖陆域国土面积的18%，约90%的陆地生态系统类型和85%的重点野生动物种群得到有效保护。全国森林覆盖率由20世纪70年代初的12.7%提高到2020年的23.04%。在全球森林面积持续净损失达1.78亿公顷的不利形势下，中国森林面积近十年年净增约249.9万公顷，居全球第一。2012年至2021年6月，累计完成防沙治沙任务面积超过1900万公顷，封禁保护面积达到177.2万公顷。中国率先实现了荒漠化土地零增长，为实现《联合国2030年可持续发展议程》提出的2030年全球退化土地零增长目标作出重要贡献。

　　9.人类发展指数大幅提升