中共鞍钢集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(4)

　　一是优化完善技术创新体系。以国家重大工程和新兴产业发展需求为牵引，着力打造关键共性、前瞻性技术研发平台，技术成果转移转化产业化平台，成立鞍钢集团北京研究院；开启与中国航发集团战略合作等。二是开展关键核心技术攻关活动。开展了基础、前沿、关键技术项目，并取得阶段性成果。三是打造高附加值“拳头产品”。以国家科技重大专项为主攻方向，研发一批高技术含量的产品。四是落实国家“走出去”发展战略。以国家“一带一路”倡议为指引，加大“走出去”步伐，强化规划实施及落地，制定了《2020-2022国际化经营滚动规划纲要》等。

　　5.关于防范化解重大风险形势严峻的问题

　　一是降低债务风险。以自有资金为限，以不推升资产负债率水平为前提，加强投资管控；以市场化债转股、发行永续债及盘活存量资产等方式，全力压减负债规模，改善资本结构和债务结构，进一步强化了风险防控机制。

　　二是严厉打击盗窃行为。开展专项整治，查获偷盗行为200多起，抓获盗窃分子23人，清理各类违规车辆200多辆，整改治安隐患65项。对2016年以来的重大案件有关责任人员实施追究责任处理。强化防盗机制建设，针对突出问题和短板，修订完善铁路运输管理制度6项，保卫部内部管理制度12项。

　　三是化解污染防治风险。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持续开展污染防治攻坚。在2016-2018年投入50亿元实施污染防治项目的基础上，2019年又投资22亿元，开展60余项污染防治项目。下发了《关于认真落实超低排放改造要求的通知》《关于超低排放改造完成时限的通知》，编制子企业超低排放改造规划。

　　四是举一反三，加强防范。发布《关于建立防范化解重大风险长效机制并进行半年评价的通知》，针对巡视问题举一反三，持续完善全面风险管理体系，实施风控检查评价，建立风险监测预警机制；横纵向协同配合，建立风险信息推送整改机制；密切跟踪环境变化，建立风险辨识动态调整机制；开展票据风险专项防控，完善超前预警机制，防范化解重大风险，促进企业健康可持续发展。

　　（二）“全面从严治党形势依然严峻复杂，作风和腐败方面问题仍易发多发”问题的整改情况

　　1.关于落实主体责任层层弱化的问题

　　一是强化主体责任，积极履职尽责。党委率先垂范，把主体责任牢牢扛在肩上。2019年召开8次党委常委会，对全面从严治党工作进行研究部署。印发《鞍钢集团有限公司党委关于加强党的政治建设的实施意见》，层层压实各级党委主体责任。建立党组织逐级报告工作制度，2019年听取下级党委、纪委汇报27次，谈话、约谈、提醒基层领导人员19人次。高质量推进纪检监察体制改革，持续深化纪委“三转”。党委书记定期与纪委书记、监察专员进行沟通，听取意见建议。制定了《鞍钢党委主动接受鞍钢纪委（监察专员办公室）监督的意见（试行）》，把党委自觉接受监督纳入日常工作。

　　二是强化监督检查，消除“好人主义”倾向。对上次巡视以来各单位受处理处分领导人员年度考核评价情况进行全面核查，对28名领导人员未经分析研判违规提高评定档次进行纠正，对5名相关责任人进行谈话提醒。建立组织部门与纪委、审计、安全等部门信息共享机制，及时了解和掌握领导人员处理处分情况，坚决防止“带病提拔”和违规评价。同时建立考评结果备案制度，对子企业年度考核进行审核把关，在鞍钢党建网中增加子企业领导人员年度考核、受处理处分情况报备模块，提高年度考核工作的规范性和准确性。加大对处分执行情况监督力度，对党的十八大以来，办结的603件案件、671人的纪律处分决定执行情况全面检查，发现问题135个，均进行了处置。修订完善办法，加大问责力度，提高工作制度化、规范化水平。