中共中国五矿集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(5)

　　二是加快推进混合所有制改革。坚持“积极稳妥、试点先行、分层分类”的混合所有制改革原则，以集团二三级企业为重点，落实“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的改革要求，实现引资本与转机制相结合、优化企业股权结构与优化治理结构和经营机制相结合。加快推进国家发改委第四批混合所有制改革试点企业的改革工作，2家试点企业已引入非公资本完成股权及治理结构优化调整，目前已分别制定混合所有制改革实施方案，其中1家试点企业结合企业实际拟开展员工持股、建立风险利益绑定机制。大力推动6家纳入国企改革“双百行动”的企业的混合所有制改革工作，制定《综合改革方案》，明确改革范围、工作计划、时间节点等，督促“双百企业”发挥改革示范引领作用。支持鼓励中冶集团所属区域公司的混合所有制改革工作，陆续推动华南、广州、云南等地的区域工程公司实施改革，加强与有较强市场开拓能力和资源优势的地方国有、民营企业的合作，借助合作方的投资管理经验、当地社会资源、市场运作能力、工程资质等，助力区域公司深耕当地市场、实现快速发展。

　　三是扎实推进供给侧结构性改革，不断提升“处僵治困”质量。加大供给侧结构性改革力度，针对2019年一季度效益下滑的13家“僵尸特困”企业，加大5家重点企业治理力度，督促其减亏控亏、持续提升盈利能力；对因“三供一业”移交后失去业务内容的2家企业和扭亏无望的1家企业正在开展评估和审计工作，拟将治理方式调整为关闭撤销；对其他企业按月跟踪治理进展，并通过召开专项沟通会、印发书面督导函、开展现场督导、强化考核评价等方式加大推进力度。在4家视同主体达标的企业中，3家涉诉企业符合国务院国资委综合评判特殊情形，正在加强与地方政府和法院的沟通，积极配合法院推进处置工作；1家涉及挂牌转让的企业按照政策规定正在交易所循序降价，积极寻找意向受让方，推动加快交易进程。

　　3.加大重大风险防范化解力度，不断排除重点领域风险隐患。

　　一是进一步降杠杆、减负债。中国五矿2018年末资产负债率降至80%以下，较2015年末降低4个百分点，但带息负债和“两金”占用仍处高位。集团持续加大降杠杆、减负债力度，优化《降杠杆减负债行动方案（2018年-2020年）》，力争实现2019年、2020年分别将资产负债率降至78.4%、74%以下的目标，并从加强资金集中、提高运营效率、从严控制投资、从紧配置资源、多渠道补充权益资本等方面加大工作力度，按月实施跟踪督促并强化考核管理，2019年8月已提前完成年度任务目标。持续强化控“两金”、抓清欠工作，出台《控“两金”、抓清欠工作指导意见》《存货和应收账款清理专项行动计划》等，坚持“减库存、控应收、防逾期、清陈欠”的工作思路，除集团公司认可的特殊事项外，力争实现2018年6月末存量逾期应收款项原值于2021年底前全额清欠。