中共中国五矿集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(6)

　　二是强化境外投资经营风险管控。系统梳理境外投资管理制度体系，研究编制国际化经营规划和年度投资计划，完善境外投资负面清单，强化境外项目决策、实施和运营管理，组织开展境外投资监督、阶段评价与后评价工作；严格执行《境外廉洁风险防控管理办法》，统筹开展境外巡视和境外审计等，推动境外企业强化整改落实，对违规经营、违规投资造成损失等行为严肃追责。全面梳理境外项目风险，编制《风险案例汇编》，收录企业内外部27个典型案例，从运用国家政策、履行社会责任、支持当地民生等6个方面提出风险管控建议。深入分析境外停滞项目有关原因，根据不同国别环境，坚持“一项一策”明确工作重点，通过持续优化项目开发方案、加大周边勘探力度、强化外部合作、谋求整体转让等方式加快工作进展。推动有的境外矿山积极改善项目运营，持续提升资产利用率，发挥国内技术力量开展运营诊断，不断改善项目财务报表结构。有的境外矿山采取保留租约方式，严格控制投入，压缩相关费用，最大限度维护我方利益。有的境外矿山积极采取停产、减员、资产变现等措施，经营亏损情况得到有效遏制，后续力争实现转让，目前挂牌公示正在进行中，正在积极与有关意向受让方洽谈。

　　三是加大金融风险防控力度。大力推进融资性贸易业务风险敞口排查处置，逐笔剖析风险敞口发生原因，研究制订三年滚动处置计划和具体处置措施，力争每年风险敞口余额下降10%以上、截至2021年底累计处置50%以上。持续完善金融业务全面风险管理体系，聘请外部专业机构对相关企业开展风控体系评价、提出风险管理意见，增强风险管理核心能力；完善《违规经营投资责任追究实施办法（试行）》等8项制度，进一步夯实覆盖各类风险的管控体系，推动违规经营问责机制有效落实；建立统一的风险评估政策，优化年度全面风险评估、行业风险评估、项目风险评估和A股市场风险评估“四位一体”风险评估体系，严格限定各行业交易对手准入标准，明确单一客户融资限额、抵押率、抵押品和质押品要求；健全金融业务决策授权体系，强化风险限额管理审批,控制风险总量；对金融资产、信托、租赁业务等开展全面排查，有针对性识别防范风险。健全动态风险排查、监控和预警机制，着力推进金融风险项目处置化解，加大逾期清欠工作力度，针对清收难度较大的重点项目成立联合处置工作组，制定处置方案并加快推进。除金融风险外，加大对法律、安全生产等风险的研判力度，确保不发生系统性、颠覆性风险。

　　4.充分发挥党组作用，强化把方向、管大局、保落实。

　　一是持续深化党的领导融入公司治理，落实“双向进入、交叉任职”要求，完善有关议事规则。不断健全党的领导融入公司治理相关体制机制，推动所属企业持续规范董事会建设，以党建考评为抓手，督促直管企业及其所属企业完善议事规则，五矿资本及其子企业已根据要求修订相应议事规则。加快推进所属企业“双向进入、交叉任职”领导体制，严格按照有关规定和干部管理权限，统筹推进鲁中矿业等13家二三级企业党委、董事会、经营层领导人员配置工作，对9家治理结构完善且集团尚无重组整合意向的企业，已推进落实党委书记、董事长“一肩挑”，其余企业正在抓紧分步骤实施。