中共招商局集团有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(11)

　　严把政治关、廉洁关，防止“带病提拔”。一是修订相关制度，形成长效机制。集团已修订印发《招商局集团高级管理人员管理规定》，明确“须就拟选拔任用人员廉洁自律情况以及是否存在影响提拔和进一步使用的问题，征求纪检监察机构和有关单位（如适用）的书面意见”，并组织专门培训，将修订后的制度在全集团范围内宣传贯彻。二是完善工作协同机制。集团组织人事部门与纪检监察机构进一步加强沟通协作，明确了有关工作机制，通过相互通报干部选人用人监督工作情况，共同推进选人用人监督，杜绝“带病提拔”。三是对中央巡视组指出的具体人员开展专项考核。集团对3名干部在纪律处分影响期内被提拔问题，一方面组织人事干部加强政策学习，避免今后类似情况的发生，另一方面对有关人员进行专项考察考核，未发现履职和廉洁自律方面问题。

　　下大力气解决一些干部近亲属在本单位工作问题。一是修订相关制度，形成长效机制。集团在修订的《干部选拔任用工作指引》和新制订的《招商局集团招聘管理规定》中，进一步明确细化领导干部任职回避的制度措施、领导干部近亲属入职回避的制度措施和领导干部选拔任用工作回避的制度措施，并在全集团范围内进行了培训宣传贯彻。二是举一反三，全面排查集团各级单位近亲属情况。下发《关于开展领导干部近亲属回避专项整治工作的通知》，要求各级单位对近亲属系统内工作情况进行全面梳理，对不符合要求的进行整改。三是指导长航集团等重点单位按照“零增量、减存量”的总体思路抓好整改。印发《长航集团劳动用工管理规定》《长航集团管理的高级管理人员管理办法》等制度，对回避亲属关系范围、回避情形、回避要求作出具体规定。将摸排出来的近亲属在岗人员进行清理分类，对业绩差、工作不在状态的员工进行清退，即年度考核排序处于同类人员靠后（最后10%）的，依法依规做好分流安置工作。四是规范市场化选聘工作。制订了《招商局集团招聘管理规定》，明确“对各单位党委管理的岗位人选进行招聘的，本单位主要领导和有关分管领导应参与面试，并应有本单位纪检监察机构负责人全程监督”。在履行录用审批程序前，对有关候选人进行必要的背景调查。

　　加强干部日常管理监督。一是对“裸官”问题全面梳理。集团组织各二级公司上报了逐级掌握的“裸官”情况，并在此基础上下发了《关于开展各级管理人员移居情况清理专项整治工作的通知》，要求全面梳理上报“裸官”情况及岗位任职情况，对不符合任职要求的予以调整。二是建立长效机制。推动建立管理人员移居等重要事项的报告管理制度，完善“裸官”任职岗位管理、任职审批流程。同时，为做好高层次海外人才的引进工作，在集团层面进一步明确集团海外高层次人才的认定标准，为海外人才储备和发展“保驾护航”。三是从严处理干部不如实报告个人有关事项问题。对照“两项法规”等要求，经与中央组织部干部监督局多次沟通请示，对过去认定处理过轻的，重新研究并进行处理，同时将上述处理结果在集团警示教育大会上予以通报。四是持续加强“两项法规”宣传教育。每年编写《填报要点提示》，组织“两项法规”宣传贯彻培训，在增强领导干部做好个人事项报告工作的自觉性的同时提高填报的准确率。

　　3.增强干部员工担当作为意识，继续发扬“先驱者、先行者”精神。

　　增强高管人员奉献精神，建立科学合理的激励机制。一是开展“招商楷模”推荐评选工作，充分体现践行“招商血脉、蛇口基因”文化的传承性，充分体现“企业家精神”“创新精神”“工匠精神”。二是扎实推进2019年“集团新晋高管培训班”，围绕“蛇口精神”“攻坚克难”等专题，请长期在海外工作的高管结合亲身经历，将老一辈奋斗者的故事传承发扬下去。三是健全正向激励体系，构建多要素参与的市场化收入分配机制。完成集团整体及各单位生产率和人工成本效能情况的分析，对各单位工资总额挂钩指标进行了系统梳理和优化完善，为基于效益增长提高员工收入做好制度保障。