中共中国华润有限公司委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(4)

　　四是建设“三重一大”决策信息系统。加快“三重一大”决策和运行监管系统建设，该系统已于8月份正式上线，有效提升了公司对二级企业重大决策监督的及时性。

　　3.针对推进高质量发展、改革创新和防范风险方面存在的问题。

　　（1）持续深化国有企业改革。

　　一是建立健全组织保障及工作机制。成立华润国企改革领导小组、工作小组和改革试点办公室，统筹各项国企改革试点工作。成立国有资本投资公司试点领导小组、工作小组和办公室，对外加强与试点央企交流，与人民大学国家发展与战略研究院开展合作，对内组织开展专业化培训，做好政策宣传解读。

　　二是全面推进“双百企业”改革进程。组织两家试点单位，围绕国资委出台的《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理及职业经理人制度工作指引（讨论稿）》开展研究并结合企业实际提出建议。

　　三是通过6S体系推动二级企业转型升级。梳理二级企业转型升级类产品、服务清单，并纳入6S管理体系；制定二级企业转型升级工作方案，明确时间节点，并对完成情况进行定期跟踪，作为业绩合同考核指标。

　　四是加强二级企业业务结构调整力度，积极推进二级企业去产能工作，持续推进“处僵治困”，提升资产质量。进一步加强亏损企业治理工作力度，通过完善治亏长效机制、跟踪清查僵尸特困企业情况、构建亏损企业治理信息化系统平台，全力达成“处僵治困”目标。

　　（2）不断提升创新内生动力。

　　一是搭建“产、学、研、用”一体化创新平台。华润大学与香港大学等组建商学院，与清华大学深圳研究院联合组建技术研究院，开展人才培养、科技研发，打造开放式创新平台，服务华润发展战略。公司每年批准专项研发经费，支持二级企业转型创新和科技研发。

　　二是探索完善创新成果考核评价机制。明确创新和知识产权工作要求纳入2020年商业计划，开展公司创新研发制度编制工作，分批组织二级企业开展创新转型研讨会，对6S体系进行研讨优化，梳理创新评价指标。

　　三是推动各二级企业提升自主创新能力。发布《华润创新与知识产权工作指引》《华润科技创新指导意见》等指引文件，推动各二级企业根据业务特点，不断提高自主创新能力。

　　四是建立科技创新标杆企业跟踪机制。对二级企业进行业务分类，设立科技、制造业、商贸三类不同性质的行业科技创新指标体系，并通过持续跟踪对标科技创新指标体系标杆，推动二级企业不断提升科技创新能力。

　　（3）坚持推进降杠杆、防风险工作。

　　一是推动各单位以最大决心进行降杠杆工作，公司召开两次专题会议，制定工作方案，确保至2019年底将负债率降至管控线以下。组织各单位对负债率超管控线企业实行清单化管理，“一企一策”制定治理方案。

　　二是公司将华润资本划转至华润金融管理，强化产融结合；华润金融统筹华润银行、华润信托、华润资产和华润资本，采用多种手段引导和提升金融资金投向符合国家政策的实业方向。截至2019年9月底，华润金融整体资金投向实业占比提升16.2个百分点，达到28%。

　　（二）关于落实“两个责任”和管党治党方面问题的整改情况

　　1.针对党委履行主体责任有差距问题。

　　（1）强化党委主体责任，切实加强干部监督。

　　一是强化干部监督职能。公司党委组织部成立干部监督模块，统筹全公司干部监督工作，加强对经理人的日常监督；开展政策宣传贯彻，专题学习《领导干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》；印发《华润经理人选拔任用工作监督检查和责任追究办法实施细则》，强调各级党委对违规选人用人问题负全面领导责任。