中国农业银行委员会关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报(11)
3.加强监督检查和审计巡视,确保监管有力。一是加强监管。要求全行把专项巡视发现的问题与扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来,一体整改,一体解决,务求实效。明确对责任不落实、政策不落实、工作不落实,影响整改工作进度的,要严肃问责。二是开展警示教育。先后两次召开全行金融扶贫领域典型问题警示教育大会,通报了24起典型案例,向全行传导提高政治站位、全面加强金融扶贫工作的决心。汇总相关一级分行典型案例整改情况,督促分行开展相关警示教育活动。三是开展专项巡视、专项审计。党委与派驻纪检监察组协同配合,紧盯中央巡视发现问题整改,对承担脱贫攻坚任务的相关一级分行开展专项巡视,推动解决巡视反馈的突出问题。开展2019年精准扶贫专项审计工作,对22家承担脱贫攻坚任务的一级分行开展精准扶贫专项审计,相关审计分局已进驻吉林、河南、重庆、云南、贵州、新疆等分行,拟于6月30日前结束。
(三)关于监督检查问题整改不够深入,整改效果打折扣问题整改进展情况。
针对该方面问题共制定8条整改措施、34项具体工作任务,目前已完成整改措施2条、具体工作任务17项,还有6条整改措施、17项具体任务在落实推进中,将在6月底前全部整改完成。
1.健全整改工作机制。一是健全专项巡视整改领导机制。围绕专项巡视整改任务,专项巡视整改领导小组把方向,各整改专项工作组抓落实。建立了主责任部门、牵头部门和具体落实部门的工作机制,建立了日常例会、联席会议等沟通机制,确保任务到人、责任到岗、要求到位。制定《中央专项巡视整改专项工作组沟通协调工作规则》,对整改问题实行销号管理。要求各分行比照总行制定工作方案,健全工作机制,压实工作责任。二是建立健全专项巡视整改横向协调配合机制。明确内控与法律合规部为业务整改的牵头部门。明确由业务主管部门对下级机构问题整改情况进行审核把关,责任追究部门对责任追究情况进行审核评估,内控合规部门对整改质效评估情况进行审核确认。三是建立健全专项巡视整改纵向分解落实机制。要求各分行对中央专项巡视反馈问题及时认领、逐级动员、层层落实,明确工作要求和时间表,做到总分行同部署、同推动、同整改,形成上下联动、全系统抓整改的整体合力。四是建立健全举一反三全面整改工作机制。以本次整改工作为契机,全面开展自查,举一反三,落实本源治理。通过查找机制、制度、流程、系统等方面的内控缺陷,推动制度机制等全方位的改进完善,确保问题根源性整改。
2.深入扎实整改,确保工作实效。一是深入开展自查。组织涉及相关问题的分行开展全面自查自纠,全面排查梳理,查明原因,坚决纠正,立即整改,确保各类问题整改到位。目前,存在问题的分行已全面完成整改质效梳理评估工作。二是开展抽查验证。总行内控合规部门联合业务主管部门和责任追究部门,对相关问题的整改质效开展非现场验证,同时结合分行整改实际,完成对黑龙江、湖北、四川、陕西等分行整改工作的现场督导;总行审计局完成对2018年精准扶贫专项审计发现问题整改的现场验证工作。
三、健全完善整改落实长效机制,促进金融扶贫工作取得新进展
农行专项巡视整改虽然取得了一定进展和成效,但后续持续性整改任务依然较重,必须按照中央要求高度重视、持续推进下去。农行党委将进一步提高政治站位、强化政治担当,聚焦精准扶贫、聚焦深度贫困地区,做到一体化、专业化、机制化、差异化推进,尽锐出战、履职尽责、攻城拔寨,确保完成金融扶贫工作任务。