中国农业银行委员会关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报(7)
9.抓好党建和队伍建设,为脱贫攻坚工作提供坚实组织人事保障。一是强化抓党建促脱贫工作机制。将金融扶贫专项评价结果纳入省市分行领导班子考核和党建工作考核,对脱贫攻坚成效进行量化评价。承担脱贫攻坚任务的22家一级分行将抓党建促扶贫情况纳入2018年度落实党委主体责任情况报告。将抓党建促扶贫攻坚情况纳入国家扶贫重点县支行党委书记抓基层党建述职评议考核。二是选优配强扶贫干部。把贫困地区和脱贫攻坚一线作为培养锻炼干部的重要平台,大胆提拔使用在脱贫攻坚工作中实绩突出的干部,鼓励优秀年轻干部到深度贫困地区磨砺成长。积极向贫困地区选派金融扶贫干部,截至4月中旬,全行共选派扶贫干部2200余人。研究制定东西部干部人才结对帮扶方案,发挥系统帮扶合力。印发《关于进一步激励广大干部员工新时代新担当新作为的实施意见》,探索建立容错纠错工作机制,进一步加大对投身金融扶贫和脱贫攻坚工作担当作为的激励力度。三是加强基层党组织建设。将脱贫攻坚相关要求纳入基层党组织量化考核评价和党员积分制管理,进一步扩大基层党组织量化考核评价试点,并将相关工作纳入分行领导班子党建工作专项考核,推动党中央脱贫攻坚决策部署在基层党组织得到全面贯彻落实。四是充分发挥党员先锋模范作用。深入推进“带头人”、“标杆”、“生力军”3项计划,充分发挥扶贫重点县服务“三农”和脱贫攻坚党员“示范岗”、“责任区”和先锋队、突击队、志愿服务队作用,切实提升党员助力打赢脱贫攻坚能力,在脱贫攻坚第一线发挥好先锋模范作用。五是加强脱贫攻坚教育培训工作。研究制定《中国农业银行2019-2023年党员教育培训规划》。将扶贫干部培训纳入农银大学2019年度培训计划,总行负责总行机关派出扶贫干部、分支行处级及以上扶贫干部集中培训,一级分行负责辖内科级及以下扶贫干部集中培训。将脱贫攻坚和金融扶贫纳入基层党支部书记培训重要内容。六是组织开展评优评先工作。在2019年金融扶贫和服务“三农”工作会议期间,集中对2016-2018年度金融扶贫领域有关先进集体和先进个人进行表彰,在全行营造学习先进、创先争优做好金融扶贫工作的良好氛围。
10.发挥考核考评导向作用,引导分支行积极做好脱贫攻坚工作。一是在绩效考核上,在2019年三农金融事业部考核方案中设置“扶贫重点县贷款”、“精准扶贫贷款”两项指标,权重较2018年提高1倍;在境内分行绩效考核方案中增设“脱贫攻坚”专项指标,对接脱贫攻坚专项评价结果。将三农金融事业部考核、普惠金融专项评价结果纳入分行综合绩效考核结果。相关分行在脱贫攻坚任务期限内对832个国家扶贫开发工作重点县支行,尤其是“三区三州”等深度贫困地区相关支行绩效考核时,脱贫攻坚相关考核指标权重要在总行考核方案基础上进一步提高,充分体现脱贫攻坚政治责任。二是在专项评价上,研究制定《脱贫攻坚2019年专项评价方案》和《扶贫重点县金融扶贫2019年专项评价方案》,设置扶贫贷款、精准扶贫贷款、脱贫攻坚专项巡视整改等指标,评价结果纳入境内分行绩效考核并挂钩专项激励工资和专项战略费用。三是在政策传导上,通过举办绩效考评政策转化和传导培训班、开展集中辅导和穿透审查等方式,及时传导脱贫攻坚绩效考核和资源倾斜政策,确保总行相关政策措施传导到分支行。