中共中国铝业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(3)

　　一是修订完成《落实科研自主权有关政策》《科技发展基金项目管理办法》。推进做实集团中央研究院，加强项目过程激励，为关键技术突破提供制度保障。二是推进“红旗工程”建设。以做实中央研究院为契机，明确科研经费上不封顶，集团每年至少安排10亿元，用于开展重大战略性、前瞻性科研项目。坚持军工优先，未来三年，按照“实施一批、部署一批、筹划一批”的发展思路，已安排第一批投资23.1亿元，实现补短板、转型升级、跨越发展，提升相关高端领域的战略储备和保供能力，并逐步向更宽更广领域推进应用。三是推进国产替代，实现需求全面保供。四是推进民机高端铝材研发，实现国产铝材装机应用。五是聚焦关键核心技术“卡脖子”问题，持续立项研发。开展“十四五”科技发展规划的研究制定，在各专业领域部署一批重点科研任务。中铝集团对铝、铜等有色金属材料的加工工艺技术具有较强研发能力，所采用的加工工艺技术都来自于自主创新，具有自主知识产权。

　　2.解决贯彻国企党建工作会议精神有偏差问题

　　（1）关于解决党组会与总经理办公会边界不清的问题

　　一是纠正党组会与总经理办公会边界不清的问题。党组会与总经理办公会分别印发通知，严格按照《中国铝业集团有限公司决策权限管理办法》规定的职责边界和权限召开会议。二是集团印发《关于开展党委会前置程序不规范专项整改的通知》，从源头上规范党委会、总经理办公会召开程序，督促各下属单位严格自查，立即纠正。三是按照“三重一大”决策制度要求，优化流程，规范审议、审批、决定决策权限和程序，不断提升会议效率和质量。

　　（2）关于解决有的企业未履行党委会前置程序的问题

　　一是强化思想认识。党组成员进一步强化对两个“一以贯之”的认识，进一步增强抓党建、强党建的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是坚持立行立改。全面修订了党组会、董事会、总经理办公会决策权限管理办法、总经理工作规则。印发《关于开展党委会前置程序不规范专项整改的通知》，组织各级企业对照中办发电〔2018〕39号通知要求开展自查，逐项进行核实整改。三是加强督导调研。党组成员围绕贯彻落实中央决策部署等9个调研专题，采取“下去一把抓、回来再分家”的模式，深入17家企业生产一线，以谈心谈话、召开座谈会等形式，对62家企业就开展前置程序专项整改、抓好党建与业务深度融合等方面工作进行面对面指导。

　　3.解决推进供给侧结构性改革进展缓慢问题

　　一是强化对新发展理念和高质量发展的理解认识。通过集团党组和党组中心组学习，深刻领会、坚决贯彻习近平总书记有关重要论述和党中央决策部署。在习近平总书记对中铝集团作出重要批示一周年之际，召开集团党建工作会议，进一步组织各单位党员干部深入学习，就继续深入贯彻习近平总书记重要批示精神，加快集团党建工作高质量发展进行部署。二是把新发展理念、高质量发展、“三去一降一补”的思路举措安排落实到集团2020年度的任务目标中。传达学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第五次会议、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上的重要讲话精神，安排部署贯彻意见，采取有力措施努力解决污染治理难题、安全生产隐患、“两金”人为因素。三是积极落实“固本强基”行动方案。成立固本强基专项工作组，建立工作机制。对集团及各板块“两金”情况开展全面分析，完善了“两金”台账，印发《关于做好资产负债率监测有关事项的通知》。强化“两金”日常管理，创新“两金”考核方式，针对“两金”实行总额及分项考核，月度财务例会督促，年终对各板块严格考核，确保完成国务院国资委“两金”控制考核目标。以年末“两金”增幅不超过营业收入增幅为管控底线，确定外部逾期存量绝对额清收目标，并要求消灭新增逾期额。启动建设集团内部交易管理平台，降低内部欠款规模。充分发挥中铝资本的司库作用，植入“两金”金融理念。

　　4.解决落实防范化解重大风险责任不到位问题

　　（1）关于解决防范国有资产流失风险责任意识不强的问题