中共中国铝业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(5)

　　一是结合主题教育，进一步深入学习贯彻习近平生态文明思想及有关安全生产指示批示精神，筑牢安全发展、绿色发展理念。修订安全生产事故报告和调查处理管理办法，进一步加强事前问责，做到精准追责；组织应急管理普法知识竞赛；安排板块事业部根据所属企业特点和实际情况编制安全教育培训教材；开展了企业分管安全环保负责人培训。二是按照国有资本投资公司试点改革要求，在“三横三纵三个全覆盖”的管控框架下，研究提出集团建设安全环保大监督体系的思路和措施。三是进一步强化集团、板块事业部的安全环保监督责任，形成了企业负责人安全“一岗双责”责任清单，实现“党政同责、一岗双责、尽职免责、失职追责”和“管业务必须管安全”。四是健全集团安全环保精准管理体系。组织专家完成了集团职业健康安全环保精准管理体系考评标准，制定了体系考评指南。完善了对安全环保风险管控的考核，提高安全环保风险管控的系统性。五是针对2016年以来中央媒体、生态环境部曝光或挂牌督办的问题，对已完成整改的单位进行了“回头看”，对正在整改的单位进行现场督办，确保整改效果。集团组织开展生态环保问题整治情况专项督察，核查共计32家企业112项问题，整改完成84项，剩余28项正在整改中。六是坚持标本兼治原则，继续深入开展安全环保攻坚战，强化安全环保基础管理，加快推进安全环保标志性项目。2019年，集团攻坚战标志性项目共计205项，已完成203项（剩余2项已延期）；环保攻坚战标志性项目共计76项，已完成75项。

　　（二）层层压实全面从严治党政治责任方面

　　1.解决履行主体责任不到位问题

　　（1）关于解决对党风廉政建设长期性、艰巨性认识不足的问题

　　一是集团党组、纪检监察组加强对中央纪委国家监委有关部署要求的学习，进一步提高对党风廉政建设长期性、艰巨性的认识，结合主题教育，提高政治站位，完善制度、规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐，不想腐。落实“一岗双责”责任制，严格按照党内问责条例和纪律处分条例等党内法规，用好纪律尺子，用好问责利器，精准追责问责。二是严格执纪，保持高压态势。2019年，集团纪检监察组新收问题线索处置率100%，全系统给予党政纪处分140人。针对核查完毕的案件深入剖析原因，以案促改、深挖根源，推动标本兼治。针对案发单位存在的制度漏洞、管理薄弱点、岗位风险点等，向案发单位提出工作建议和监察建议12份，督促相关单位落实整改措施25项，健全以案促改长效机制。三是针对重点领域开展了专项治理。开展领导干部亲属经商办企业问题专项整治，组织企业领导班子成员、总部处室负责人以上364人，企业处室负责人以下人员16397人进行了自查申报，对发现的违规违纪问题进行核查处理。针对违反中央八项规定精神问题屡禁不止问题，督促相关部门对中央八项规定精神相关制度进行梳理，加强了制度宣贯、培训，开展了履职待遇和业务支出专项检查。四是针对投资、工程项目、选人用人、招投标、贸易采购、融资担保等重点领域的问题线索成立专案组重点查处。提高办案效率和质量，促进标本兼治，依规依纪依法对严重不负责任的失职渎职行为进行严厉查处和严肃追责问责。在巡视巡察中对重点领域予以集中关注。

　　（2）关于解决责任意识淡薄、压力传导不到位的问题