中共中国铝业集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(6)
一是加强全面从严治党责任担当精神的教育和压力传导,保证党的领导在企业改革发展中得到切实加强,进一步督促各级领导增强责任意识,扛责任、敢担当、善作为。二是组织学习新修订的《中国共产党问责条例》,严格按照条例,精准有效问责,既问直接责任也问领导责任,运用好监督执纪“四种形态”。三是对《中铝集团职工违纪违规处理暂行规定》等制度进行修订,规范追责问责机制。
(3)关于解决发挥巡视监督主体责任不够的问题
一是党组深入学习落实习近平总书记关于巡视工作重要论述、中央有关巡视工作重要部署及中央巡视工作领导小组、中央巡视办公室有关部署要求,深刻领会中央精神,扛起主体责任,形成长效机制。二是在巡视巡察工作中,党组各巡视组、各有关单位巡察机构把被巡视巡察党组织在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署等方面的工作情况作为重点监督内容。在巡视整改收口攻坚阶段,将整改情况纳入2019年第二轮巡视重点检查内容,做到巡视整改上下联动、同频共振,统筹抓好巡视整改“后半篇文章”。
(4)关于解决巡视、纪检、审计、组织监督未形成合力的问题
一是集团成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组、协调小组,成立廉政办公室,建立健全协调机制,协调相关部门、板块公司、企业定期沟通情况,及时通报问题,形成监督合力。二是完善巡视、纪检监察、审计、组织监督巡前协调机制、信息共享机制、监督单位沟通机制。与国有资本投资公司改革同步成立集团监督委员会。巡视办公室与相关单位和部门加强沟通,全面掌握巡前信息。把每轮巡视发现的问题分类汇总,提交相关部门,进行相应处置。建立监督单位沟通机制,每轮巡视动员会后将被巡视党组织名单通报相关部门,整合监督力量,避免“多头检查”,进一步为基层单位减负。三是加强巡视干部培训和巡视报告把关,提高巡视报告质量。制定了《进一步规范巡察机构建设的意见》《关于规范巡视移交、整改等工作的意见》等制度,举办集团第二期巡视巡察干部培训班,专门就巡视报告撰写、巡视成果运用、做好“后半篇文章”等内容组织专题培训,进一步提高巡视巡察干部工作水平。
2.解决履行监督责任不到位问题
(1)关于解决监督执纪能力不强、效率不高的问题
一是提升问题线索的分析研判力度。精准分析研判问题线索的初始处置,重点对问题线索涉及的人或者单位进行“画像评价”,做到心中有数。精准把握运用“四种形态”,特别是强化运用第一种形态中谈话函询,起到警醒教育作用。对于初核类问题线索,原则上3个月内核查完毕。二是提升监督检查审查调查工作能力。选派人员参加中央纪委国家监委专题培训班,组织全体纪检监察干部系统学习习近平总书记系列讲话精神、十九届中央纪委三次全会精神、中央纪委国家监委文件规定,提高政治素质和业务能力。三是加强审理工作,提前介入。制定《审理工作暂行规定》《审理人才库管理暂行办法》等系列制度,建立案件审理骨干人才库。坚持问题导向、坚持“二十四字”工作方针、坚持独立审理和集体审议,既审理量纪标准又审理审查调查工作过程。