最高检发布检察机关高质效履职办案典型案例(4)

　　经依法审理查明，1993年至2001年，被告人许国俊利用担任开平中行办公室主任、副行长、行长等职务便利，伙同许超凡、余振东（二人先后担任开平中行行长，均已判刑）等人，采用办理虚假贷款套取银行资金、占用公司正常还贷资金或直接转款等手段贪污公款美元6221.73万余元、港元3.63亿余元、德国马克146.1万余元，共计折合人民币9亿余元；挪用公款人民币3.55亿余元、港元2000万元、美元1.26亿余元，共计折合人民币14亿余元。

　　2022年8月7日，广东省江门市人民检察院以贪污罪、挪用公款罪对许国俊提起公诉。2023年12月13日，江门市中级人民法院以贪污罪、挪用公款罪数罪并罚，对被告人许国俊决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；对犯罪所得及其孳息予以追缴。许国俊表示服从法院判决，不上诉。

【检察机关履职情况】

　　开平中行案被称为新中国成立以来银行系统最大的贪污案，在中央追逃办统筹协调下，检察机关坚持一体履职，最高检指导广东省检察院、江门市检察院成立以院领导为组长的专案组，上下联动办案。在最高检指导下，广东省两级检察院与监委充分会商、深入论证，重点针对监委新增加认定的许国俊伙同许超凡、余振东实施的贪污、挪用公款犯罪事实，准确核实在先裁判情况，充分评估三名犯罪嫌疑人在境外被起诉、服刑等情况以及各自归案情形，依法稳妥提出追诉漏罪处置方案，准确认定主从犯量刑情节，确保三起案件协调一致。

　　提前介入阶段，专案组认真审查400余卷证据材料，针对案件事实、证据和定性等方面存在的问题，形成近8万字的提前介入审查报告，有针对性地提出补充完善的意见建议，有效提升调查阶段收集调取证据的质量，为案件后续处理奠定坚实基础。

　　审查起诉阶段，专案组重点针对提前介入发现的问题，对每一笔事实认定、证据细节、案件定性、法律适用等进行认真细致审查，对存在争议的问题，梳理分析学理观点，检索总结司法判例，撰写10万余字的审查报告，详细阐明认定思路和依据，确保案件办理质量。

　　办案过程中，许国俊一直强调有自首情节，并提出其在境外的服刑时间应折抵刑期的诉求。针对这一情况，检察官多次到看守所给许国俊做释法说理工作，帮助其知晓司法主权原则和我国法律规定，充分认识自身行为的违法性、危害性，促使其放下思想包袱，克服心理障碍。同时，帮助许国俊申请法律援助，切实保障其合法权益。许国俊在开庭审理时表示认罪认罚，一审宣判后表示服从判决不上诉。

【典型意义】

　　（一）发挥检察一体优势，上下联动形成办案合力。检察机关办理国际追逃追赃等重大敏感复杂案件，要充分发挥检察一体化办案工作机制优势，统一调配办案力量，组建专案组开展工作，保证上下贯通、纵横协调，共同推进疑难复杂问题顺利解决，通过一体履职、综合履职、能动履职，有力提升办案质效。

　　（二）强化监检衔接配合，保持反腐败高压态势。监检衔接是否顺畅，直接关系职务犯罪案件办理质效。检察机关在办理职务犯罪案件中要强化与监察机关的衔接协作，及时完善证据体系，保证法律准确适用，做到配合到位不越位，制约有力不掣肘，始终保持反腐败高压态势，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。