中共中国联合网络通信集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(4)

　　（六）加强制度建设与建章立制，建立健全整改长效机制。公司党组以抓好贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署不到位问题的整改作为龙头和牵引，以制度先行推进标本兼治。集中整改阶段，研究制定并出台了落实网络强国战略、加快创新发展、树牢以人民为中心发展思想促进企业高质量发展、加强职工队伍建设等24个党组文件，新制定和修订68个公司或部门级的制度规范类文件（其中包括17个公司文件、51个部门文件）。加强对巡视成果的综合运用，将巡视整改与深化标本兼治有机结合起来，既拿出“当下改”的举措，又形成“长久立”的机制；既从根本上解决具体问题，又从纵深上推动体制机制改革。

　　（七）党组成立巡视整改督查组，履行巡视整改监督职责。督查组重点对公司党组巡视整改主体责任落实情况、党组成员落实“一岗双责”情况及党组成员牵头负责的9个专项整改任务、重点聚焦的5项任务进行监督，同时加强对总部各部门和各省级分子公司巡视整改工作进行监督检查。抽调包括省级分子公司纪委书记在内的11名纪检监察干部组成工作专班，采取“责任到人、一一对应”的工作方式，开展巡视整改的监督检查工作。通过建立“列席会议、每周报告、督查通报、定期沟通、提醒督办、监督检查评价”等6项机制，监督检查巡视整改工作部署、推进和落实情况，督促各单位把党组巡视整改“三个明确”“四个亲自”和“六个结合”的要求切实落实到位。组织由省级分子公司纪委书记带队的13个现场监督检查组，与工作专班协同，以模拟评估验收的方式，对31个省级分公司和23个子公司，开展集中整改阶段的现场监督检查。

　　三、聚焦巡视发现问题，对标整改要求逐条逐项真改实改，确保巡视整改工作取得成效

　　（一）关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距问题的整改情况

　　中国联通党组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以坚决落实网络强国战略为牵引，自觉担起央企责任，站在党和国家事业全局的高度，争当建设网络强国的“主力军”、央企混改的“先行者”、赋能社会经济转型的“新引擎”。

　　1.针对政治意识不强，实施网络强国战略力度不够的问题。一是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要论述。集中整改期间，党组安排5次专题学习，并组织各省级分子公司进行集中学习，深入领会网络强国战略的思想精髓，准确把握工作内涵，努力提高运用网络强国创新理论指导实践、推动工作的能力，树立正确的网络安全观，落实网络安全责任，发挥中央企业独特优势，推动信息领域核心技术突破。二是加强贯彻落实网络强国战略的顶层设计。公司党组深入贯彻落实党中央、国务院关于网络强国的战略部署，制定印发了《关于深入贯彻落实网络强国战略的实施纲要》，围绕实现“网络信息基础设施领先、网络与信息安全可控、创新发展形成核心驱动”总体目标，从建设网信人才队伍、提升自主研发能力、建设信息基础设施、保障网络与信息安全、推动创新发展等方面，确定了35项重点工作，自觉肩负起网络强国战略国家队和主力军的历史使命。三是以新理念新模式促进信息基础设施升级。坚决落实习近平总书记重要讲话精神，坚持高起点、高水平、高标准推动5G网络发展，以全新模式与中国电信合作建设全球首张5G共建共享网络。双方9月9日签署共建共享协议，依照集团联合工作组模式，成立了省市级分公司层面的联合工作组，推进共建共享的落地工作，2019年底5G网络覆盖城市50多个，双方在50多个城市承载网互通，31省开通共享基站，共建共享基站累计达到3.5万站；按照标准、规划与实施“三统一”原则，双方正联合开展5G网络规划编制，指导2020年的共建共享投资和建设。初步测算，建成一张覆盖全国乡镇以上区域的5G网络，仅中国联通就可节省成本超过2000亿元。加快5G商用部署，已在2019年10月31日正式商用。持续优化完善4G网络，提升覆盖深度广度，特别是通过L900技术提升农村区域网络覆盖水平，让广大用户共享信息网络发展成果；持续推进宽带网络建设，在百兆打底基础上，在131个城市开展千兆入户示范，加快建设全球领先的光纤宽带网络；加大网络扶贫力度，在5个定点扶贫县按期完成网络覆盖目标。四是聚焦客户感知，切实提升网络质量。通过调整网络结构、优化传输路由，互联网平均时延9月份下降至31.2毫秒，保持行业领先。借助IT、大数据、AI等手段，实现网络管理的集约化、智能化、自动化。制定《中国联通加强农村网络日常维护保障用户正常使用专项整治方案》，围绕“加强农村网络日常运行维护”“提升故障申告处理能力”“按时完成网络故障修复”“做好农村应急通信保障”4大任务，采取9项具体措施，切实提升农村地区网络维护和服务水平。