中共中国联合网络通信集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(8)

　　1.针对主体责任落实不到位的问题。一是党组坚决克服松口气、歇歇脚的想法，党组书记以钉钉子精神督促落实，班子成员积极主动履行“一岗双责”。党组深刻认识到，做好全面从严治党工作，责任落实是基础，一把手是关键。党组书记把管党治党作为最根本的职责立起来，压实全面从严治党政治责任，班子成员积极主动履行“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实，着力解决责任传导层层衰减问题，真管真严，长管长严，推动全面从严治党向基层延伸。二是及时更新主体责任清单，提高指导性。在统筹原有“党建工作责任清单”“党风廉政建设主体责任清单”基础上，研究制定了落实“全面从严治党主体责任”的“1制度3清单”系统性文件。“1制度”即面向全系统的《中国联通党组关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》，明确了责任内容、责任履行、考核监督与责任追究等具体内容。“3清单”包括党组领导班子集体责任清单、党组书记“第一责任”清单、班子其他成员“一岗双责”清单，构成了党组主体责任清单。同时，推动各基层党组织层层结合自身实际制定“主体责任清单”，做到责任层层压实、全面压实，坚决杜绝“一些党委书记不清楚主体责任内涵，甚至把责任推给纪委”的现象，体系化、制度化推进全面从严治党主体责任落实。三是认真落实巡视主体责任，精准把握政治巡视定位。集中整改阶段，党组先后6次深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述、中央巡视工作部署和中央纪委国家监委、国资委对巡视整改的相关要求，研究部署整改工作，加强对中央巡视工作部署、重要决议的贯彻落实；党组和党组巡视工作领导小组先后3次听取2019年第二批党组巡视情况报告，党组书记切实履行第一责任人责任，直接点人点事点问题，对反馈整改和成果运用提出要求，由党组成员带队反馈巡视意见，并安排2019年第三批党组巡视工作。印发《党组巡视工作办法》等6项制度，明确了将优秀管理人才纳入巡视巡察队伍，配齐配强2019年第三批党组巡视组成员，并加强考核激励。印发《中国联通党组关于巡视巡察机构设置相关事宜的通知》，明确了党组巡视办作为党组独立工作部门，以及省级分子公司党委巡察机构设置和人员配备原则，充实人员力量。按照“六围绕一加强”和“五个持续”的要求开展政治监督，加强对网络强国、人民群众反映强烈的突出问题和政治建设、思想建设的监督检查。在2019年第二批党组巡视中，严格按照“六围绕一加强”的要求，将违纪违规事例与“两个责任”落实情况有机结合，准确指出存在问题，“四个落实”方面的内容占到75.8%，结合被巡视单位的实际，提出精准的、针对性强的意见建议，分析指出了4个被巡视单位党委存在的15项共性问题及各自的个性问题。四是全面推进纪检监察体制改革，加快建立健全相关制度机制。结合公司实际，对18项制度机制进行了全面梳理，通过召开3次省级分子公司纪委书记、副书记会议现场研讨，以及4次书面征集意见、纪检监察组会议审议等方式，研究制定了建立健全情况报告、内部管理、沟通协调、保障服务等4个方面18项制度机制的实施意见，认真落实中央纪委国家监委的有关要求。目前，4个实施意见正按流程进行审批。