关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(14)

　　三是出力不变社会预期。完善疫情信息宣布机制，继承做到依法、果真、透明、实时、精确。加大对熏染病防治法的宣传教诲，多条理、高密度宣布权威信息，更好维护社会大局不变。提高政策不变性和可预期性，健全政策方针打点和重大决定果真机制，不绝提高政策透明度。促进部分之间、中央与处所间的政策联动，增强对政策偏向、方针、时序、界线的协调。进一步增强预期打点，创新宣传手段，做好信息宣布和政策解读，实时回应社会关怀，不变市场主体信心。

　　（四）深入推进供应侧布局性改良，不变晋升财富链供给链程度。大力大举振兴实体经济，一连晋升财富基本本领和财富链现代化程度，保持我国财富链供给链的不变性和竞争力。

　　一是加大对种种企业出格是中小微企业和个别工商户支持力度。简化各项助企纾困政策手续，当局涉企事项尽大概网上治理。加大中介处事收费清理整顿力度，果断避免各类涉企违规收费。敦促低落企业用能、用网、物流、房租等本钱，将除高耗能以外的大家产和一般工贸易电价低落5%政策耽误到本年年底，宽带和专线平均资费低落15%。减免国有房产租金，勉励种种业主减免或缓收房租。限期完成清偿当局机构、国有企业拖欠民营企业中小企业账款的任务。引导银行向实体经济让利，勉励贸易银行对受疫情攻击较大的地域企业和批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化娱乐旅游和外贸等行业企业阶段性减免必然比例贷款利钱。优化创业包管贷款贴息政策，提高小微企业信用贷款、续贷业务发放比例，加大首次贷款支持，大型贸易银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持金融机构刊行3000亿元小微金融债券以发放小微贷款。引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元。促进小微企业全年应收账款融资8000亿元。勉励成本市场加大对应对疫情科技型中小企业的融资支持。勉励大企业运用得到的融资，以预付款形式向上下游中小微企业付出现金。出台支持制造业民营企业稳增长和转型进级的意见，勉励处所以市场化手段对陷入逆境的优质民营企业举办纾困救济。

　　二是敦促制造业高质量成长。加大制造业中恒久贷款支持力度，重点支持高端装备制造、传统财富改革晋升、电子信息制造等重点规模。实施好制造业焦点竞争力晋升工程，完善技能改革处事体系。实施智能制造工程，研究出台推进制造业智能化改革的指导意见。努力推进钢铁企业“推重组、促转型”，一连优化石化财富机关，继承实施人口麋集区危化品出产企业搬家改革。实施绿色制造工程。推广钢布局装配式修建，敦促智能制造与修建家产化融合成长。支持故乡产都市和资源型都市财富转型进级示范区建树。开展先进制造业集群培养试点示范。

　　三是保财富链供给链不变。出力完善和流畅物流运输网络，支持企业增加要害物料备货。实施财富基本再造工程。大力大举培养财富生态主导型企业，培养一批有国际竞争力的先进制造业集群，加强财富链的集聚效应。培养一批“专精特新”中小企业。研究开展供给链安详风险评估，优化出产力机关，增加应急储蓄，进一步加强供给链韧性和不变性。深入实施家产互联网创新成长工程，打造家产互联网平台体系，强化家产互联网平台间尺度对接。敦促先进制造业和现代处事业融合成长，大力大举成利益事型制造。加速敦促出产性处事业民众处事平台建树，成长研发设计、现代物流、检讨检测认证等出产性处事业。