关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(6)

　　五是境外投资平稳成长。实施企业境外策划合规打点指引，中国装备、技能、尺度和处事稳步“走出去”，全年非金融类境外直接投资1106亿美元。人民币跨境融资渠道慢慢拓宽，人民币国际化有序推进。

　　（八）出力保障和改进民生，人民群众得到感幸福感安详感不绝晋升。僵持以人民为中心的成长思想，保障人民群众尤其是坚苦群众的根基糊口，让各项惠民办法落到实处。

　　一是稳就业促增收力度加大。落实就业优先政策，出台实施进一步做好稳就业事情意见。强化重点群体和就业坚苦人员帮扶，全方位完善民众就业处事，拓展劳动者活动就业空间。全年利用赋闲保险基金向115万户企业发放稳岗返还552亿元，惠及职工7290万人；向126万人次赋闲保险参保职工发放赋闲保险技术晋升津贴20亿元，从赋闲保险基金结余中拿出逾1000亿元支持职业技术晋升动作，超额完成津贴职业技术培训1500万人次以上的方针任务。深入奉行终身职业技术培训制度，职业技术民众实训基地建树一连增强。多措并举促进住民增收，尽力增加劳动者出格是一线劳动者劳动酬金，住民人均可支配收入高出3万元。

　　二是社会保障体系进一步完善。根基养老保险包围人数达9.68亿人，企业职工根基养老保险基金中央调度比例从3%提高到3.5%，退休人员根基养老金稳步提高。划转部门国有成本充分社保基金事情全面推开。城乡住民医疗保险和大病保险制度更趋完善，医疗保障扶贫、医保药品目次调解等事情扎实推进。通过工伤保险为194万工伤职工及扶养亲属提供报酬保障。全年有461.2万赋闲人员领取到差异期限的赋闲保险金，平均每人每月1393元，保障程度稳步提高。稳步推进低保制度城乡统筹，健全低保尺度动态调解机制，全面实施特困人员救济扶养制度。推进城镇老旧小区改革，城镇棚户区改革开工316万套，大中都市住房租赁市场加速培养。

　　三是民众处事补短板强弱项提质量深入推进。国度财务性教诲经费支出占海内出产总值比例继承高出4%，对坚苦地域和单薄环节教诲投入力度不绝加大，九年义务教诲固定率达94.8%，高中阶段教诲毛入学率达89.5%，高档教诲毛入学率高出50%，高职院校扩招100万人方针顺利完成，分层分类开展国度产教融合建树试点。康健中国动作启动实施，区域医疗中心建树试点稳步开展，药品会合采购和利用试点努力推进，促进中医药传承创新成长的意见印发实施。推进养老处事成长的政策体系越发完善。妇女儿童权益保障事情不绝增强，类型托育机构配置和打点，促进3岁以下婴幼儿照护处事成长。食品、药品等重点规模禁锢不绝增强。根基民众文化处事均等化程度不绝提高。长城、大运河、长征国度文化公园建树统筹推进。加大对全民健身中心等项目建树支持力度，冬奥会场馆建树有序推进。国度努力应对人口老龄化中恒久筹划印发实施。年尾总人口达14.0005亿人，人口自然增长率3.34‰。

　　从2019年经济社会成长环境看，经济增长、就业、物价、国际出入等主要指标以及创新驱动、资源节省、情况掩护、民生保障等规模指标完成环境精采。约束性指标中，受钢铁、建材、有色、化工等行业出产以及处事业保持较快增长等多种因素影响，单元海内出产总值能耗低落指标实际下降2.6%，低于3%阁下的打算方针，但该指标2016—2019年的累计降幅已完成“十三五”筹划方针任务的87.1%，切合进度要求。预期性指标中，第一财富增加值、社会消费品零售总额、一般民众预算收入和城镇住民人均可支配收入指标的实际运行值与预期值存在必然差距。第一财富增加值预期方针为“增长3.5%阁下”，实际增长3.1%，主要原因是猪肉等一些农产物产量呈现较大幅度下降，猪肉产量下降21.3%。社会消费品零售总额预期方针为“增长9.0%阁下”，实际增长8.0%，主要原因是汽车、家电等传统消费增速放缓，其他消费新增长点尚在培养中。一般民众预算收入预期方针为“增长5.0%”，实际增长3.8%，主要原因是为支持实体经济成长，减税降费局限高出预期。城镇住民人均可支配收入增速预期方针为“与经济增长根基同步”，实际增长5.0%，低于海内出产总值6.1%的增速，主要原因是受城镇住民策划净收入和工业净收入增速有所放缓、物价涨幅高于上年等因素影响。

　　列位代表：