关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(5)

　　三是要素市场化设置改良加速落地。拟定促进劳动力和人才社会性活动体制机制改良意见。修订证券法，设立科创板并试点注册制，改良完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制。扩大高校和科研院所科研相关自主权，开展赋予科研人员职务科技成就所有权或恒久利用权试点，构建技能转移处事体系。修订地皮打点法、都市房地产打点法，建树用地利用权转让、出租、抵押二级市场进一步完善，家产用地多方法出让和市场供给体系越发健全。

　　四是重点规模改良深入推进。国度石油天然气管网团体有限公司组建创立。全面放开石油天然气上游勘查开采准入。出台教诲、科技、交通运输等规模中央与处所财务事权和支出责任分别改良方案。电力生意业务市场化水平进一步提高，增量配电业务改良和电力现货市场建树试点稳步推进。深化燃煤发电上网电价形成机制改良，风电和光伏上网电价改良、农业水价综合改良、交通运输价值改良有序推进。改制创立中国国度铁路团体有限公司和中国邮政团体有限公司。行业协会商会与行政构造脱钩改良全面推开。

　　（七）一连深化高程度开放，开放型经济新名堂加速构建。对外开放向更大范畴、更宽规模、更深条理全面推进，国际经济相助和竞争新优势加速培养。

　　一是共建“一带一路”扎实推进。第二届“一带一路”国际相助岑岭论坛乐成举行。累计与138个国度和30个国际组织签署200份共建“一带一路”相助文件。中巴经济走廊等建树希望顺利。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等重大项目取得努力希望，中俄东线天然气管道投产通气。与法国、英国、日本等14个国度成立第三方市场所作机制。“一带一路”绿色成长国际同盟正式启动，“数字丝绸之路”“丝路电商”建树相助有序推进。中欧班列累计开行打破2万列，通达欧洲18个国度的57个都市，综合重箱率达94%。西部陆海新通道总体筹划印发实施。

　　二是外贸成长稳中提质。推进商业高质量成长的指导意见印发实施。第二届中国国际入口展览会乐成举行。区域全面经济同伴干系协定（RCEP）会谈取得重大希望。对欧盟、东盟以及“一带一路”沿线国度收支口保持较快增长，集成电路等高附加值产物及常识麋集型处事出口保持快速增长。新设24个跨境电商综合试验区，市场采购商业方法试点、处事商业创新成长试点扎实推进，综合保税区等海关非凡禁锢区域成长质量进一步晋升。

　　三是操作外资程度一连晋升。外商投资法及实施条例出台实施。进一步扩大勉励外商投资范畴，勉励外资投向制造业和出产性处事业，支持中西部地域承接外资财富转移。全国和自贸试验区外资准入负面清单别离缩减至40条、37条。放宽在华外资金融机构持股比例和业务范畴限制，扩大金融市场双向开放。推进国度级经济技能开拓区创新晋升。完善企业外债存案挂号打点，增强重点行业外债风险防御。全年实际利用外商直接投资1381亿美元。

　　四是自贸试验区建树取得努力成效。增设上海自贸试验区临港新片区，新设山东等6个自贸试验区，实现沿海省份全包围，并首次在沿边地域机关。向全国复制推广自贸试验区49项制度创新成就，累计复制推广223项。海南自由商业港建树加速推进。