关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(4)

　　二是新动能加快培养。启动国度数字经济创新成长试验区建树。统筹推进重大信息化工程建树，实施一批“十三五”重大政务信息化工程。计谋性新兴财富集群成长工程深入实施。

　　三是创新创业缔造活力一连加强。开展科研项目经费利用“包干制”和“绿色通道”改良试点。乐成举行2019年全国双创勾当周。停止2019年底，全国高新技能企业高出22.5万家，科技型中小企业高出15.1万家，别离增长约24%和15%。我国创新指数世界排名晋升至第14位，企业数量日均净增1万户以上。

　　（五）落实落细重大计谋，城乡区域成长协调性不绝加强。敦促村子振兴和区域成长重大计谋落地收效，出力晋升新型城镇化质量，尽力缩小城乡区域成长差距。

　　一是村子振兴计谋加速实施。村子振兴计谋筹划确定的重大工程、重大打算和重大动作启动实施。村子旅游、休闲农业等新业态不绝涌现。一连推进农药化肥减量增效，加速推进农作物秸秆、畜禽粪污资源化操作。农村水电路等条件显著改进，农业农村污染管理攻坚战全面展开，农村人居情况整治加速推进。村子文化建树和村子管理深入推进。

　　二是新型城镇化质量稳步提高。成立健全城乡融合成长体制机制的政策法子印发实施。1000多万农业转移人口落户城镇，1亿非户籍人口在都市落户事情取得重大希望，全国常住人口城镇化率达60.60%，户籍人口城镇化率达44.38%。中心都市和都市群人口集聚本领慢慢晋升，都会圈建树有序推进，特大镇设市取得打破，特色小镇成长进一步类型。

　　三是区域协调成长新机制加速构建。支持西部大开拓、东北振兴、中部崛起、东部率先的政策体系越发完善。京津冀协同成长有力有序推进，雄安新区转入施工建树阶段。长江经济带生态情况突出问题整改和生态情况污染管理成效显著。粤港澳大湾区建树筹划政策体系进一步完善。长三角区域一体化成长筹划纲领印发实施，生态绿色一体化成长示范区启动建树。黄河道域生态掩护和高质量成长筹划纲领启动体例。老小边贫等非凡范例地域加速振兴成长，对口支援有力推进。海洋经济成长示范区建树全面启动。

　　（六）全面推进市场化改良，市场主体活力进一步引发。僵持和完善社会主义根基经济制度，重点规模、要害环节改良全面推进。

　　一是营商情况一连优化。“放管服”改良向纵深推进，《优化营商情况条例》颁布，构建中国营商情况评价体系，在全国41个都市开展营商情况评价。印发市场准入负面清单（2019年版），清单事项压减至131项。类型投资审批行为，投资审批“一网通办”程度不绝提高。工程建树项目审批环节继承精简。部分连系“双随机、一果真”禁锢慢慢奉行，“互联网+禁锢”事项清单加速拟定，全国信用信息共享平台成果和处事不绝完善，以信用为基本的新型禁锢机制加速构建。全国一体化政务处事平台上线试运行，金融信用信息数据库处事网络包围全国。

　　二是殽杂所有制改良、产权掩护、引发掩护企业家精力等改良联动推进。第四批160户殽杂所有制改良试点启动实施。增强产权和常识产权掩护，甄别更正涉产权冤错案件取得重要打破，涉当局产权纠纷问题专项管理动作有序开展。出台支持民营企业改良成长、促进中小企业康健成长的政策法子，成立健全企业家参加涉企政策拟定机制。