关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(3)

　　六是重点规模有效投资公道扩大。宣布实施《当局投资条例》，适当低落重点规模项目成本金比例。健全重大项目储蓄机制，努力推进专项债券项目建树。类型有序推进当局和社会成本相助（PPP），勉励民间成本参加补短板重点规模建树。172项重洪流利工程已累计开工144项。印发实施交通强国建树纲领。23个国度物流关节建树稳步推进。川藏铁路前期事情扎实推进，北京大兴国际机场建成投运，乌东德、白鹤滩等大型水电站加速建树。2019年底，铁路营业里程达13.9万公里，个中高速铁路3.5万公里，民用运输机场达235个，新增220千伏及以上电网里程3.4万公里，油气干线里程0.4万公里。全年牢靠资产投资（不含农户）增长5.4%，个中民间投资增长4.7%；投资布局一连优化，高技能财富投资和社会规模投资别离增长17.3%和13.2%。

　　（三）全力抓重点补短板解困难，三大攻坚战取得重大希望。精准脱贫成效显著，生态情况质量总体改进，金融风险有效防控。

　　一是脱贫攻坚事情扎实推进。强化财富、就业、消费等扶贫，会合气力攻坚“三区三州”等深度贫困地域“两不愁三保障”突出问题。累计支持733万户建档立卡贫困户实施农村危房改革。累计建树易地扶贫搬家安放区3.5万个、住房260余万套，可安放947万建档立卡易地扶贫搬家人口，提前一年根基完成“十三五”筹划建树任务。加大后续财富扶持和就业帮扶力度，定点帮扶等事情有力推进。全年农村贫困人口淘汰1109万，贫困县摘帽344个，贫困产生率降至0.6%。停止2019年底，97%现行尺度的贫困人话柄现脱贫，94%的贫困县实现摘帽，区域性整体贫困根基获得办理。

　　二是生态情况掩护和污染防治有力推进。果断打好蓝天、碧水、净土守卫战，细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上都市年均浓度下降2.4%，地表水质量到达或好于Ⅲ类水体比例为74.9%。非化石能源占能源消费比重达15.3%，提前一年完成“十三五”筹划方针。启动第二轮中央生态情况掩护例行督察。落实河长制湖长制。县级水源地生态情况问题整治根基完成，地级及以上都市黑臭水体消除近87%。刚强不移推进克制洋垃圾入境，全国固体废料入口量淘汰40.4%。启动“无废都市”建树试点。加速实施排污许可制度。宣布绿色财富指导目次（2019年版）。开展能源耗损总量和强度“双控”动作、国度节水动作、绿色糊口建设动作。单元海内出产总值能耗下降2.6%，万元海内出产总值用水量下降6.1%。完善天然林掩护制度，扩大退耕还林还草，实施荒野化、石漠化综合管理。启动生态综合赔偿试点。单元海内出产总值二氧化碳排放量低落4.1%。

　　三是金融等规模重大风险获得有效防控。处所当局隐性债务和企业债务风险处理稳妥推进，宏观杠杆率过快上升势头获得截止。影子银行无序成长获得有效管理，部门高风险金融机构出格是中小银行“精准拆弹”取得阶段性成就，互联网金融等涉众风险获得管理。金融市场运行平稳有序，外汇市场和人民币汇率总体不变。金融禁锢束度进一步完善。

　　（四）深入实施创新驱动成长计谋，科技创新本领进一步晋升。不绝深化科技体制改良，大力大举支持基本研究和应用基本研究，全国研究与试验成长经费投入强度达2.19%，科技进步孝敬率提高到59.5%。

　　一是自主创新步骤加速。重大科技成就一连涌现，嫦娥四号乐成在月球不和着陆，北斗三号全球系统焦点星座陈设全面完成，5G商用加快推出，长征五号遥三运载火箭乐成发射，首艘国产航母“山东舰”正式列装。科技创新2030—重大项目和国度科技重大专项深入实施，高能同步辐射光源等一批国度重大科技基本设施开工建树。全面创新改良试验稳步推进，169项先行先试改良办法根基完成。北京、上海科技创新中心建树取得重要希望，粤港澳大湾区国际科技创新中心建树顺利起步。北京怀柔、上海张江、安徽合肥等综合性国度科学中心建树全面加快，大湾区综合性国度科学中心加速经营建树。