《中国共产党尊重和保障人权的伟大实践》白皮书（全文内容）(9)

　　就业是民生之本。中国共产党把促进就业放在经济社会发展的优先位置，坚持就业优先战略和更加积极的就业政策。2020年，在新冠肺炎疫情冲击下，党中央统筹推进疫情防控和经济社会发展，把就业列为“六稳”“六保”之首，推出减负、稳岗、扩就业等一系列政策举措，就业形势逐步回稳向好。2020年末城镇调查失业率为5.2%；全年城镇新增就业人数1186万人，比900万人的预期目标多286万人。

　　中国已经建成了包括养老、医疗保障、社会救助等在内的世界上最大的社会保障体系，覆盖面不断扩大，保障水平不断提高。2020年，基本医疗保险覆盖达13.6亿人，共有城乡低保对象4427万人。截至2021年4月，全国参加基本养老保险人数100961万人。自2016年起，开展长期护理保险制度试点，启动跨省异地就医直接结算，社会保障领域公共服务能力不断提高。

　　居住和出行条件不断改善。中国城镇居民和农村居民人均住房建筑面积在改革开放之初分别为6.7平方米和8.1平方米，2019年分别增长到39.8平方米和48.9平方米。实施城镇保障性安居工程，帮助约2亿困难群众改善了住房条件，推进农村危房改造，不断改善城市和农村居住条件。截至2020年，全国公路总里程达519.8万公里，为新中国成立初期的64倍，高速公路以16.1万公里通车里程稳居世界之首。农村公路里程达438万公里，建制村通客车率达99.4%，农民群众“出门水泥路、抬脚上客车”成为现实。公共汽电车、轨道交通等城市客运基础设施快速发展，网约车、互联网租赁自行车、分时租赁等新业态新模式不断涌现。全国铁路运营里程达14.6万公里，其中高速铁路运营里程3.8万公里。全国民用航空（颁证）机场达241个。

　　国民受教育权利得到保障。教育投入大幅增长，办学条件显著改善，办学水平不断提高，农村教育得到加强，教育公平迈出重大步伐。城乡免费义务教育全面实现，2020年，9年义务教育巩固率为95.2%，义务教育普及程度达到世界高收入国家的平均水平。2020年，高中阶段教育毛入学率达91.2%，超过中等偏上收入国家平均水平。职业教育快速发展，高等教育由大众化阶段向普及化阶段迈进，2020年，普通本专科招生967.45万人，研究生教育招生110.66万人。

　　社会主义文化事业全面繁荣，覆盖城乡的公共文化体系逐步建立，公共文化设施逐步实现免费开放。截至2019年，全国共有群众文化机构44073个，其中乡镇综合文化站33530个；全国群众文化机构共有馆办文艺团体8094个；由文化馆（站）指导的群众业余文艺团体44.18万个。全国共有体育场地371.3万个，体育场地面积31亿平方米，人均体育场地面积2.2平方米。公共体育场馆、全民健身中心、体育公园（或配建体育设施的公园）、公共健身设施覆盖率大幅提升。