关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告(10)

　　保障赋闲人员根基糊口。继承用好赋闲保险基金，增强赋闲人员根基糊口保障和再就业处事，落实落细本年已出台的耽误大龄赋闲人员领取赋闲保险金期限、阶段性实施赋闲补贴金、提高价值姑且津贴尺度等赋闲人员帮扶法子，扩大赋闲保险保障包围范畴。

　　4.支持保根基民生。

　　支持成长公正而有质量的教诲。优化教诲经费利用布局，增强教诲经费绩效打点，重点保障义务教诲西席人为报酬落实，继承支持中西部贫困地域改进办学条件，不绝缩小城乡、区域、校际差距。加大对处所教诲规模转移付出，城乡义务教诲补贴经费增长8.3%、支持学前教诲成长资金增长11.8%、学生扶助补贴经费增长9.6%、改进普通高中学校办学条件补贴资金增长9.2%。加速推进城乡义务教诲一体化成长，自2020年春季学期起，统一全国义务教诲生均公用经费基准定额。增强乡镇投止制学校、村子小局限学校和县城学校建树。有效办理进城务工人员后世上学难问题。进一步增加普惠性学前教诲资源供应，继承向深度贫困地域倾斜。加速推进高中阶段教诲普及攻坚，促进职业教诲提质培优，支持加速一流大学和一流学科建树，支持中西部高校成长，晋升高档教诲内在式成长程度。

　　推进康健中国计谋。僵持把人民群众生命安详和身体康健放在第一位，果断落实常态化疫情防控要求，加大财务投入力度，突出可一连、保底线，促进人民康健和医疗卫生程度提高。住民医保人均财务补贴尺度提高30元，到达每人每年550元，同步提高小我私家缴费尺度。根基民众卫生处事经费人均财务补贴尺度提高5元，到达每人每年74元，新增根基民众卫生处事财务补贴经费全部用于城乡社区，强化下层卫生防疫。固定完善根基医保住院用度异地就医直接结算机制。稳步提高医疗保险基金统筹条理，扎实推进市级统筹。支持深化医疗、医保、医药联动改良。有序扩大国度组织药品会合采购和利用药品品种范畴，开展国度组织高值医用耗材会合采购试点。优化医疗卫生资源投入布局，继承支持深化公立医院综合改良。促进中医药振兴成长。增强民众卫生体系建树，敦促建树重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系，稳步推进区域医疗中心建树。支持做好卫生康健人才造就培训事情。

　　稳步提高养老保障程度。按5%的幅度上调退休人员根基养老金，同时适度提高城乡住民基本养老金最低尺度。全面推进根基养老保险省级统筹，确保2020年底前实现基金省级统收统支。加速推进养老保险全国统筹。将企业职工根基养老保险基金中央调度比例提高到4%，加大对坚苦地域的支持力度，确保退休人员根基养老金定时足额发放。增强面向社区的养老处事供应和设施建树，一连敦促医养团结，支持养老事业成长。

　　做好民生兜底事情。把保障坚苦群众根基糊口等根基民生支出放在优先保障的重要位置，中央财务坚苦群众救济补贴资金布置1484亿元，支持各地做好低保、特困人员救济扶养、姑且救济、流离乞讨人员救济、孤儿根基糊口保障等事情。支持残疾人事业成长。扩大低保保障范畴，对城乡坚苦家庭应保尽保，实时将切合条件的城镇赋闲和返乡人员纳入低保等救济范畴。实时启动社会救济和保障尺度与物价上涨挂钩联念头制，阶段性加大价值姑且津贴力度，尽力低落物价上涨对坚苦群众根基糊口的影响。中央财务医疗救济补贴资金布置286亿元，用于减轻坚苦群众的医疗承担，做好医疗保障托底。

　　完善根基住房保障体系。中央财务城镇保障性安居工程补贴资金布置707亿元，重点支持城镇老旧小区改革和成长租赁住房，增强都市坚苦群众住房保障，继承支持棚户区改革。中央财务农村危房改革补贴资金布置185亿元，继承推进农村危房改革和农房抗震改革。