关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告(2)

　　2019年中央一般民众预算结余1269.16亿元（个中，中央预备费当年未支出，形成结余500亿元），全部转入中央预算不变调理基金。通过收回中央财务结转资金增补3000亿元。2019年尾，中央预算不变调理基金余额5272.49亿元。

　　3.处所一般民众预算。

　　处所一般民众预算收入175491.92亿元，个中，本级收入101076.82亿元，增长3.2%；中央对处所转移付出收入74415.1亿元。加上处所财务从处所预算不变调理基金、当局性基金预算、国有成本策划预算调入资金及利用结转结余18966.95亿元，收入总量为194458.87亿元。处所一般民众预算支出203758.87亿元，增长8.5%。出入总量相抵，处所财务赤字9300亿元，与预算持平。

　　（二）2019年当局性基金预算出入环境。

　　凭据处所当局债务打点有关划定，处所当局专项债务出入纳入当局性基金预算打点。

　　全国当局性基金预算收入84515.75亿元，增长12%。加上2018年结转收入360.4亿元和处所当局刊行专项债券筹集收入21500亿元，全国当局性基金收入总量为106376.15亿元。全国当局性基金预算支出91364.8亿元，增长13.4%。

　　中央当局性基金预算收入4039.62亿元，为预算的96.3%，增长0.1%。加上2018年结转收入360.4亿元，中央当局性基金收入总量为4400.02亿元。中央当局性基金预算支出4178.86亿元，完成预算的91.9%，增长3.9%，个中，本级支出3113.41亿元，对处所转移付出1065.45亿元。调入一般民众预算4.23亿元。中央当局性基金预算收大于支216.93亿元，个中，结转下年继承利用180.04亿元；单项当局性基金项目结转高出当年收入30%的部门合计36.89亿元，按划定增补中央预算不变调理基金。

　　处所当局性基金预算本级收入80476.13亿元，增长12.6%，个中，国有地皮利用权出让收入72584.42亿元，增长11.4%。加上中央当局性基金预算对处所转移付出收入1065.45亿元和处所当局刊行专项债券筹集收入21500亿元，处所当局性基金收入总量为103041.58亿元。处所当局性基金预算支出88251.39亿元，增长13.9%。

　　（三）2019年国有成本策划预算出入环境。

　　全国国有成本策划预算收入3960.42亿元，增长36.3%。全国国有成本策划预算支出2287.43亿元，增长6.2%。

　　中央国有成本策划预算收入1635.93亿元，为预算的99.9%，增长23.3%。加上2018年结转收入6.7亿元，收入总量为1642.63亿元。中央国有成本策划预算支出1108.8亿元，完成预算的88.4%，下降0.3%，个中，本级支出986.55亿元，对处所转移付出122.25亿元。调入一般民众预算389.77亿元，调入比例提高至28%。结转下年支出144.06亿元。

　　处所国有成本策划预算本级收入2324.49亿元，增长47.2%。加上中央国有成本策划预算对处所转移付出收入122.25亿元，收入总量为2446.74亿元。处所国有成本策划预算支出1300.88亿元，增长15.3%。调入一般民众预算资金增加至943.19亿元。结转下年支出202.67亿元。

　　（四）2019年社会保险基金预算出入环境。

　　全国社会保险基金收入80844.09亿元，增长2.3%，个中，保险费收入57849.05亿元，财务津贴收入19392.61亿元。全国社会保险基金支出74989.23亿元，增长11.3%。当年出入结余5854.86亿元，年尾滚存结余94026.97亿元。

　　中央社会保险基金收入688.61亿元，个中，保险费收入354.44亿元，财务津贴收入319.36亿元。加上处所上缴的根基养老保险中央调度基金收入6280亿元，收入总量为6968.61亿元。中央社会保险基金支出663.2亿元，加上布置给处所的根基养老保险中央调度基金支出6273.8亿元，支出总量为6937亿元。当年出入结余31.61亿元，年尾滚存结余358.75亿元。